“自从有了社会矛盾纠纷调处服务中心，邻里之间有个什么纠纷协调不好的都会到这里来。工作人员耐心细致，事情也能很快得到解决，政府的服务确实越来越好了。”近日，在盱眙社会矛盾纠纷调处服务中心顺利解决自家房前一处空地权属问题纠纷的盱城居民张丽娟高兴地说。
江苏省淮安市盱眙县坚持问题导向，强化系统思维，以党建引领为抓手，以群众受益为目标，在阵地建设、治理方式、服务效能三方面精准发力，着力构建区域协调、组织有序、上下联动、共治共享的基层治理格局，不断优化推动基层治理现代化的“红色引擎”。
夯实治理支撑，打好阵地建设“基础招式”
“这里宽敞明亮、干净整洁，有党员活动室、农家书屋、老年活动室、妇女儿童之家等功能室，日常活动丰富多彩，晚上还可以看露天电影、跳广场舞，邻里街坊只要有空，都喜欢来这儿。”爱好文艺的杨思群每周都会到天泉湖镇陡山村党群服务中心，唱歌跳舞，参加各种文体和志愿活动。
盱眙县坚持治理需求在哪里，党的阵地就覆盖到哪里，党的服务就延伸到哪里。实施“阵地+基层治理”打造计划，推动党群服务中心建设规范化、管理长效化、活动常态化。对100个已合并村部进行综合研判，统筹考虑地理位置、党员群众需求和基层治理需要，因地制宜设置“党小组之家”“党群服务站”“党员联户工作室”等服务站点68个。全面推行“一窗受理、全科服务”模式，明确20类不应由村级出具的证明事项，优化6大类25项为民服务清单，确保群众需求“一个窗口全受理、一份清单全告知”。
转变治理方式，打好多元参与“组合招式”
“孩子收入不高，现在需要用钱，我准备把养老钱拿出来给他们应急，但是又怕钱给了以后他们就不问我的事了，我该怎么办呢?”在“三官一律”进社区的活动现场，家住桂五镇的张大爷向工作人员说出了自己的烦心事。工作人员耐心地为王大爷解释了相关的法律法规，通过专业的解答和建议，王大爷心中的一块石头终于落了地。
“自从开展‘三官一律’进社区的活动后，社区再也不用为辖区发生的涉法难题挠头了。”桂五镇星星社区负责人说。
盱眙县充分发挥村(社区)党组织在党员教育管理和引领乡村治理的主体作用，构建“支部+党员+村民”多主体治理体系，依托“党建+基层治理”，开展“广场议事”“广场问政”“说事评人”等活动，搭建群众有地方说事、有机会议事的平台，问需于民、问计于民，形成“三治融合、人人支持、共同参与”共治格局。联合政法系统，全面开展“三官一律”进网格工作，共同组建16支普法志愿者队伍，154个村级党群服务中心以农家院落、田间地头为网点，针对交通事故责任纠纷、婚姻家庭纠纷等民情诉讼，开展网格化巡回审判活动。创新开设“星空讲习班”“农民大讲堂”等宣传平台，大力宣传传统文化、革命精神、先锋故事，以公共道德观念为引，持续打造“善道盱眙”的乡村文明品牌，营造向上向善氛围。
提升治理能力，打好“三提三知”“关键招式”
“9张图片中，编号5、7、8的是我村村民，5号叫张能云，是我村的创业大户，家住我镇瓦屋村井庄组，有2个子女; 7号叫张玉和……”在盱眙县乡村干部“三提三知”知识竞赛总决赛的比赛现场，来自黄花塘镇的参赛选手一口气报出了3户村民具体情况，赢得了场上观众的热烈掌声。
盱眙深化“三提三知”群众工作法，持续健全“党员联户”机制，制定联户走访帮扶、无职有责示范“两项清单”，推动党员干部深入群众察实情、出实招、办实事。2022年以来，盱眙县8800多名党员干部赴田间地头、车间一线走访调研1.05万次，发放个人便民服务联系卡4.3万余张，联系群众4万余户。针对群众反映的问题设计绿、蓝、黄、橙四色问题清单，立足“问题能解决、百姓能满意”的工作目标，落实限时办结、全程跟踪、销号管理等制度，形成问题登记、处理、办结、反馈闭环管理体系。
