近年来,江苏省连云港市灌南县高度重视社会矛盾纠纷化解工作,建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾化解机制,健全行政复议体制机制,有效整合行政复议资源和工作职责,保障了人民群众的合法权益,促进了社会公平正义。
充分发挥非诉纠纷解决机制作用。在全市率先开展非诉机制建设工作试点,根据全县调解工作实际,科学制定全县非诉机制建设总体方案,确定“1+2+N”总体框架,建成县非诉服务中心和法院、信访分中心,在11个镇和10个行政机关建成非诉分中心并实体运行;依托村便民服务中心,在238个村(居)设置非诉服务窗口。有效利用苏解纷、调解小助手等线上平台,加强对非诉工作的宣传,让群众知晓非诉调解工作的优势,主动参与和有效运用非诉方式化解矛盾。
有序开展行政复议体制改革。按照行政复议体制改革部署,集中行政复议工作职责,完善行政复议机构建设,健全配套工作机制,发挥行政复议监督职能,并加强对行政复议工作的保障和监督。指导、监督全县行政复议、行政应诉工作。进一步完善典型案例、败诉纠错案件通报制度,县政府常务会议专题审议《关于2020年以来全县行政败诉案件和行政复议直接纠错案件有关情况的报告》。
创新基层依法治理模式。进一步将服务端口向基层延伸,在孟兴庄镇、县城名仕佳园小区等多个区域开展依法治理创新模式探索,相关工作获得省司法厅领导的批示肯定。主动选择在全县矛盾纠纷和群众上访较多的孟兴庄镇,构建矛盾纠纷全覆盖全周期管理模式,有效整合资源力量下沉一线,推进全镇域矛盾纠纷“就地化解”。选择在县城面积较大的名仕佳园小区,创新设立小区依法治理微中心,开展物业纠纷调处等基层依法治理工作。
(来源:灌南县融媒体中心/陈建国 杨子善)