今年，江苏要陆续完成1405个老旧小区的改造。具体改什么？怎样改出老百姓期待的模样？为进一步给全省城镇老旧小区改造工作提供技术支持，近日，江苏省住建厅组织编制了《城镇老旧小区改造适宜推广应用技术手册（试行）》。这本手册有哪些内容，又如何帮助老旧小区更好地完成改造呢？
通过资料收集、实地调研、问卷调查、专家咨询等多种形式开展老旧小区改造技术研究，结合绿色建筑、住宅设计等标准规范要求，《手册》形成了安全耐久、健康舒适、生活便利、环境宜居、资源节约、运维管理共六个方面的改造技术清单，适用于江苏省2000年底前建成的一些失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全的住宅小区改造。在生活便利方面，《手册》提出可以通过补建停车位、停车场配套、增设门房的方式来改造。
记者在南京市秦淮区四方新村小区了解到，该小区于2000年开始入住，是当地规模最大的社区之一，总共有6700多户。当时小区并没有规划停车位，所有的居民回到家车辆随意停放。2018年，小区出新改造，对空间合理进行规划并施划了停车位。经过后期摇号，现在每个停车位上都有一个固定的车牌号。如今，小区不仅机动车停放更加有序，改造后的非机动车充电桩也深受居民的喜爱。同时，小区在改造时还在各个出入口新增门房，便于管理。
距离四方新村不远的万达新村小区，是今年南京要改造的128个城镇老旧小区之一。该小区已经有20多年的历史，也存在着停车难的问题。
今年5月底，该小区改造正式开始，设计和实施参照的就是江苏省住建厅新编制的《城镇老旧小区改造适宜推广应用技术手册（试行）》。万达新村小区有500户居民，但仅有37个停车位。针对“停车难”，《手册》分别给出小区建设立体停车库、地下停车场的不同要求。对于老旧小区“飞线”充电问题，《手册》指导在改造中安装非机动车智能充电设施时，应注意充电设施和居民楼有一定的距离，与相邻建筑距离不小于5米；充电桩需求数量按照充电插座与电动自行车保有量1∶4到1∶3的比例进行配置，每个充电桩都要配备消防器材等，而万达新村小区在改造后将新增238个充电桩。
万达新村老旧小区改造工程负责人沈军说：“按照手册的要求去组织前期的调查，包括设计以及现场组织施工。这样，我们就更有依据。参照手册，在民主整治这一块全面倾听居民老百姓对改造的需求。”
该《手册》还整合了全龄社区、适老社区和儿童友好型社区等理念，提出了基础设施改造和不同年龄居民需求的公共空间优化等技术体系，为科学编制改造方案提供了技术支撑。
有了最新《手册》，一些曾改造过的小区也可以参考，进一步完善相关设施。
南京市四方新村小区物业负责人蔡田说：“绿化带可以改成花砖式的停车位停车场。充电桩这一块，出新的时候有42组，后又增加了大概50组。现在也在考虑每个充电桩上放置一个灭火器。”
（范思成 谢豫 报道）
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