我苏网讯 “刘堡减水闸是扬州大运河文化的一张靓丽名片,看到它在较短时间内得到更好的保护,我们对行政机关依法履职及检察院的监督实效感到满意,作为一名人民监督员和公益诉讼观察员,全程参与公益诉讼办案全过程,深感欣慰和自豪。”

这是2022 年文化和自然遗产日(6月11日)到来之际,扬州宝应县检察院邀请人民监督员、人大代表、政协委员,对世界文化遗产、江苏省首批水利工程遗产—刘堡减水闸保护案进行“回头看”验收。看着曾经杂草丛生的遗址点焕然一新,安保、防尘和防撞等措施均改造升级,移送该案线索并全程参与立案评估、整改验收、公开听证的人民监督员十分感慨。
据介绍,刘堡减水闸遗址位于宝应县境内的大运河东堤,始建于明万历十二年,2011年经考古发掘认定,刘堡减水闸是京杭大运河中最复杂的淮扬运河段水利工程的一部分,主要用于控制水位、保障漕运,于2014年被列为世界遗产名录,对大运河的文化保护和传承具有重要意义。

今年3月,人民监督员向宝应县检察院移送线索,反映刘堡减水闸存在管护缺位问题。宝应县检察院在收到线索后,邀请该人民监督员和相关职能部门负责同志前往实地开展调查,发现场所管理不善,存在视频监控等设备运行不正常,缺少防尘、防撞措施等问题。在确认了刘堡减水闸存在被侵害的现实隐患后,该院在今年4月6日依法立案。
针对人民监督员提出的及时性、专业性、可行性保护意见,4月13日,宝应县检察院召开“开放式检委会”,邀请人民监督员、曾经发掘刘堡减水闸的专家列席,围绕制发诉前检察建议的必要性、措施的专业性、方案的可行性进行论证。
4月19日,宝应检察院依法向职能机关制发行政公益诉讼诉前检察建议,提出外围水域设置防护、核心区域检测水质、展览区域专人管理、周边区域注重防尘的整改措施,督促职能部门切实履行文化遗产保护职责。
5月30日,为跟踪督促检察建议落实情况,检验整改措施是否到位,宝应县检察院邀请人民监督员、人大代表、政协委员、职能机关代表在刘堡减水闸进行现场公开听证。

听证员经评议,一致认为职能机关采取的措施能够有效消除对该文化遗产的侵害危险。同时,他们也希望,把整改措施和相关保护制度贯彻长效,让刘堡减水闸真正成为宝应运河遗产保护的一张靓丽名片。
(来源:江苏广电扬州中心站/王泽坤 通讯员/王芳园 葛学涛 编辑/徐金吉)





