夜色中，挂着小彩灯的私家车一字排开，车主在精心装饰的后备箱内，摆上咖啡、奶茶、蛋糕、鲜花等来售卖，这样带着浓浓烟火气的后备箱集市，相信不少人都逛过。也吸引了不少小型商户参与其中，打造出了一种新的消费空间。而在后备箱集市 光鲜、热闹的背后，如何规范引导，让其更好地“成长”，考验着城市管理的智慧。
【稳定规范经营 新消费空间更需智慧管理】
提到南京达摩古洞后备箱集市，不少人可能还不熟悉。但距它500米左右的地方，就是南京后备箱集市发源地之一的五马渡广场。早在今年3月，一则名为“人间烟火气”的短视频走红社交网络，热闹的五马渡后备箱夜间集市立刻吸引了不少市民前来打卡，同时，自发形成的夜市，也给附近的永济大道带来了不小的管理压力。
南京市栖霞区燕子矶街道综合执法大队副大队长魏康巍说，永济大道是主干道，车流量也大，人员聚集的话会存在交通安全隐患，还可能有食品安全隐患，所产生的垃圾经常会到处乱扔。人流量大了，产生的垃圾也多，给保洁、环卫工人也增加了工作强度。
影响交通和环境卫生是一方面，摊主售卖的商品是否存在食品安全或质量问题，也都是管理者无法回避的。再加上“五马渡后备箱集市”又地处鼓楼区和栖霞区的交界处，涉及到多部门的协调管理。最终决定由管理整条风光带的幕燕风景名胜区管委会牵头，两区多部门联合开展不间断巡查和整治。
南京市栖霞区燕子矶街道交通整治办公室巡查员李羽说，从下午4点到夜里2点，联合交警中队、城管中队轮流巡查，对违规停车的车主进行教育驱离，占道经营的也进行人性化驱离，地上的垃圾也及时让车主带走，安排环卫工人加大路面的清扫力度。
“堵”住违法违规问题的同时，如何加强“疏导”，让“后备箱集市”这样极具城市“烟火气”新消费空间更好地延续，仍需相关部门主动作为。最终，由南京幕燕滨江风光带景区的运营方——南京幕燕建设发展有限公司提供达摩古洞内的广场，作为后备箱集市的运营场地。达摩古洞后备箱集市也应运而生，摊主们在这里经营，相比之前也更稳定、更规范了。
南京幕燕建设发展有限公司策划总监韩佳告诉记者，从前期的报名就开始规范化了，邀请了一些有资质的、有管理经验的团队加入，同时后台也会开放一些报名通道，会要求摊主提供营业执照、健康证、食品经营许可证等一系列比较完备的证照，除了要求游客扫码测温才能入园之外，要求车主也是同样的流程才可以进来。对于有明火、煤气罐、包括卡式炉都禁止，都是用电来代替掉了，让整个业态都更加安全。
【景区商圈联合 引导新业态规范健康发展】
如何让后备箱集市这样的新业态进一步刺激消费？记者了解到，在南京，包括建邺吾悦广场、马群花园城等在内，南京多区的大型商业综合体，开始与后备箱集市的摊主们合作，提供场地的同时，也解决了违停、占道经营等问题，由此也可以为商场拉动客流和消费，一举两得。
目前，南京市商务局已组织召开了城市汽车后备箱文化主题集市IP座谈会，邀请相关部门和后备箱集市车队代表，探讨如何将后备箱文化与消费深度融合。下一步，商务部门将会同相关部门，共同指导后备箱集市规范、健康发展。
南京市商务局电子商务和信息化处相关负责人也表示，后备箱集市的流动性更大、涉及范围更广，与年轻态的消费场景更契合，因此，可以 因势利导，从规划上提升后备箱集市的文化属性，打造“后备箱主题IP”，与景区、商圈等载体结合，明确具体的监管责任，规范集市的经营行为，从而让“小而美”的后备箱催生出“新消费”的大空间。
江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/沈灿 王健安 编辑/胡超
