我苏网讯 国企改革三年行动以来，连云港市国资委从抓好制度设计、强化队伍建设、持续稳步推进三个方面，不断提升外部董事建设和运作水平，有效夯实公司治理基础，为连云港市国资国企高质量发展提供有力支撑。2021年，连云港市国资国企各外部董事共参与审议各类上会议案约320余条，同比增长45%，撰写各类调研报告15份，提出了有针对性的合理化建议46条，大部分获得企业认可采纳。
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据介绍，连云港市国资委以“四项制度”促规范，立足实践，不断总结，努力摸索一条既能够实现出资人意志、为监管企业服务，又能让外部董事放开手脚发挥作用的路子，针对完善公司治理、外部董事管理、外部董事履职等工作重点，相继制订《连云港市国有企业董事会规范运作实施意见》等相关制度文件，同时全面分析监管企业在外部董事建设运行方面存在的不足和深层次问题，重新修订外部董事管理暂行办法、履职考核暂行办法等四项制度，形成了一整套流程机制，进一步明确了外部董事任职条件、选聘方案、权利责任义务和履职重点。
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在规范董事会建设过程中，连云港市国资国企严格按照现代企业制度，以建立规模适度、专业结构合理、外部董事占多数的董事会为目标，推进各集团全面落实董事会应建尽建、配齐建强，在集团层面采取“3+4”的外大于内模式，即3名内部董事、4名外部董事。
在有效发挥外部董事“董事”“知事”“参事”的基础上，充分利用外部董事专业优势和市场思维，以优势专长补企业决策短板，发挥外部董事的“智库”作用，在决策上把好关、在执行上盯紧事、在沟通上定好位，定期组织外部董事学习交流，围绕如何更好地借助“外”资“外”力等课题，不定期组织外部董事述职和座谈交流、建言献策。2021年，各外部董事共参与审议各类上会议案约320余条，同比增长45%，撰写各类调研报告15份，提出了有针对性的合理化建议46条，大部分获得企业认可采纳。
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结合国企改革三年行动，充分考虑企业需求、董事会结构等情况，2021年底，连云港市国资委调整补充了23名外部董事，全面涵盖所监管企业各行业领域，形成一支专家型智囊团队，为国有资本运营注入了强劲动能。
在推进外部董事占多数改革要求下，连云港市国资委党委依据《党章》《党支部工作条例》《国有企业基层组织工作条例》等，积极大胆探索，依法合规勇于创新，在国企设立“董事会临时党支部”、在国资委机关设立“外部董事临时党支部”，进一步强化稳固了国企党委的政治核心和领导核心的“双核心”地位，确保外部董事在董事会“要不要干”的决策过程中，既能发挥专业特长，又能充分落实上级党委和企业党委的决策部署，形成同心所向、同向发力的良好态势，实现了党建和生产经营深度捆绑、互融共促的预期目标。“围绕国企改革三年行动，紧盯关键点，掌控核心处，始终将党对国有企业的全面领导落到实处，充分发挥外部董事队伍专业优势，不断提升市属国企董事会科学决策的效率和能力。”连云港市国资委党委书记、主任朱其松说。
（来源：江苏广电连云港中心站/吴斌 仲启飞 通讯员/孙久明 许兴亚 编辑/徐金吉）
