增值税留抵退税是今年我国实施新的组合式税费支持政策，助企纾困的“重头戏”，全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税就达到1.5万亿元。记者29号从省财政厅召开的新闻通气会上获悉，为加快推进增值税留抵退税政策实施，省财政厅会同省税务局、人民银行南京分行制定了《江苏省落实增值税留抵退税政策工作方案》，预计全省全年留抵退税规模将达到1800亿元。
根据国家政策，本轮增值税留抵退税优先支持小微企业，对所有符合条件的小微企业一次性退还存量留抵税额，并放宽增量留抵退税条件，将增量留抵税额退还比例由60%提高到100%，对小微企业存量留抵税额在6月底前一次性全部退还。重点支持制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等行业，并在今年年底前一次性退还这些行业的存量留抵税额。
为确保政策落实到位，退税及时退付，工作方案明确，建立部门协调机制，在财政、税务、人民银行之间建立起增值税留抵退税预计规模、留抵退税专项资金调拨、退税业务办理进度等数据信息定期共享制度；加强退税资金保障，对留抵退税专项资金实行单独调拨；将中央财政留抵退税专项资金纳入直达范围，加强资金动态监控，推动各地各部门快速分配下达预算指标，安全规范使用资金，确保退税资金直达市场主体、财力补助资金直达市县基层。
据了解，过去三年全省留抵退税规模，按照全口径算，大概在1200亿 左右，今年一年就达到1800亿元，可谓力度空前。这在有效增加企业现金流，帮扶市场主体的同时，也给地方财政带来一定压力。为此，《江苏省落实增值税留抵退税政策保障基层财力工作方案》同步出台，将通过及时下达留抵退税政策专项资金，提高一般性转移支付规模，压减一般性支出和非急需非刚性支出等工作，加强工作统筹，在确保政策兑现的同时，保障好基层“三保”和财政平稳运行。江苏省财政厅国库处处长方立本介绍：“中央财政在陆续下达专项补助资金，目前已经分配我省的有590亿元，我们也及时足额地分配到县区 。同时省级财政把我们自身安排的一些财力性转移支付适当加大力度，并且重点向留抵退税负担较重、财力平衡难度较大的薄弱地区予以倾斜，全力做好保退税保平稳运行工作。”
大规模留抵退税政策是实施组合式税费支持政策的重要内容，通过退给企业实实在在的真金白银，能够直接为企业提供现金流，促进其加快技术改造、设备更新，有效提振市场主体信心、增强发展内生动力、推动经济平稳健康发展。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/郭艺 编辑/蒋婕）
