3月16日，商务部、市场监督管理总局、国台办联合印发《关于做好台湾居民在服务贸易创新发展试点地区申请设立个体工商户工作的通知》（以下简称《通知》），自即日起实施。在当天举行的国台办例行新闻发布会上，发言人朱凤莲介绍了《通知》的相关情况并回答记者提问。
朱凤莲说，《通知》是为贯彻落实国务院《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，进一步为台湾同胞特别是基层民众、青年群体到大陆就业创业提供支持。在此之前，有关部门分别于2007年、2011年、2015年出台了关于台湾居民在大陆申设个体工商户的3份文件。此次出台的新的政策措施，相比之下有两个特点：一是开放行业大幅增加，由零售业、餐饮业、纺织服装及家庭用品批发、文具用品批发等24项扩展到122项，涵盖《国民经济行业分类》。二是开放地域进一步扩大，包含27个服务贸易创新发展试点地区。
朱凤莲说，出台《通知》充分体现我们秉持的“两岸一家亲”理念不会变，率先同台湾同胞分享发展机遇的政策不会变，为台湾同胞办实事做好事的举措不会变。欢迎广大台湾同胞把握机遇，来大陆实现自身更大更好发展。
有记者提问：请发言人介绍一下目前台湾居民在大陆设立个体工商户的情况。我们注意到，此前开放台湾居民设立工商户的地域范围都是省、自治区、直辖市，为何这次有所不同？
朱凤莲回答说，为了鼓励和支持台湾同胞特别是基层民众、青年群体到大陆就业创业，我办会同有关部门先后于2007年11月发布《台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申办个体工商户登记管理工作的若干意见》、2011年12月发布《关于开放台湾居民申请设立个体工商户的通知》、2015年12月发布《关于扩大开放台湾居民在大陆申请设立个体工商户的通知》及补充通知等政策文件。目前这三份政策文件仍在执行中。
朱凤莲说，根据相关政策文件，台湾农民可在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申设个体工商户；台湾居民可在大陆26个省、自治区、直辖市申设零售业、餐饮业、纺织、服装及家庭用品批发、文具用品批发等24个行业个体工商户。据市场监管部门统计，截至2021年底，登记注册的台湾农民个体工商户359户、台湾居民个体工商户9926户。
朱凤莲说，此次出台新的开放措施，是考虑到服务贸易创新发展试点地区营商环境优良、商贸服务业发展潜力巨大，台湾居民到这些地区申设个体工商户，可以分享政策叠加带来的更好就业、创业机遇，更有利于他们实现个人更好的发展。
另有记者提问：今年《政府工作报告》提出要着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度。请问此时出台扩大台湾居民申设个体工商户相关政策是否着眼落实这个要求？这将为台湾同胞带来哪些发展机遇？
朱凤莲回答说，此次出台台湾居民在大陆申设个体工商户新的开放措施，是在对台工作领域落实国务院《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》的重要举措。毫无疑问，这也契合《政府工作报告》提出的宏观政策导向。
朱凤莲说，新措施出台后，台湾居民在服贸创新发展试点地区申设个体工商户的经营范围，将由24项大幅扩展至122项行业领域，涵盖大陆《国民经济行业分类》。其中，不乏台湾具有发展优势、台胞经营意愿高的行业，比如蔬菜、水果、食用菌及园艺作物种植，焙烤食品、糖果巧克力及蜜饯制造，茶饮料及其他饮料制造，宠物服务，文化娱乐经纪人，其他室内娱乐活动中的以休闲、娱乐为主的动手制作活动，包括陶艺、缝纫、绘画等。这将为广大台胞特别是基层民众、青年群体提供更多就业创业、筑梦圆梦的机遇和选择。
朱凤莲介绍说，关于如何申请办理，2022年3月1日《市场主体登记管理条例》实施后，各类市场主体登记注册更为便利。台湾居民申请个体工商户登记，只需到经营场所所在地的登记机关，按照相关登记注册程序办理即可。
