今天（12月30日），扬州市住建部门召开新闻发布会，就工程建设项目审批制度改革情况进行了通报，据了解，2021年全年，扬州市住建部门通过在线系统已办理各类项目两千多个，审批事项8千多件，全领域、全环节持续优化服务，着力打造一流营商环境，不断提高群众和企业的获得感和满意度。
工程建设项目审批由于涉及部门多、程序繁长、专业技术要求高等原因，办事难、耗时长等问题一直较为突出。2019年8月，扬州市专门出台了工程建设项目审批制度改革实施方案，实施两年多来，工程建设审批事项得到有效精简。截至目前，原有83项审批事项取消33个、合并6个、转变管理6个、调整审批时序事项6个、挂起事项19个、豁免7项，目前扬州市正常运行事项38项；申请材料在省“一张表单”452项材料的基础上减少了101项，共享了115项。两项指标均位居全省中上水平。市住房和城乡建设局工程建设管理处处长陈立军告诉记者：“我们还推行了联合审查审图、联合验收和区域评估以及联合测绘等一些具体的举措，你比如说联合审图，我们通过这种互联网+的模式，我们将人防消防等一系列的技术审查合并到我们施工图审查，由建设单位联合申报，统一由我们审图机构统进行联合审查，这样让建设单位少跑腿。”
期间，扬州市还建成了全市统一的工程建设项目审批管理系统，涵盖了所有审批事项、中介和公用服务，实现了工程建设项目所有审批事项全流程在线办理。此外，扬州市还积极推进园区重大项目预审批。在土地出让阶段，实行“零条件”容缺受理，缺项告知承诺和并联预审6大主流程事项，将原来3个阶段28个工作日的审批时限压缩至7个工作日，目前，全市共有15个重大产业项目采用了预审批模式实现了“拿地即开工”。陈立军介绍说：“原来企业项目都是由建设单位对环评、文评和水土保持等七八个评估事项分别都要自己去花钱花时间去请中介机构去进行评估，再由我们相关行业管理部门进行确认 。现在我们要求由我们政府部门对这些评估事项进行区域评估，这个区域如果该事项政府部门已经评估过了，这个评估成果在这个区域内所有项目共享。”
结合扬州实际，扬州市还创新举措，在省定5类工程项目基础之上，划分出第6类简易工程项目，取消了立项用地规划和工程建设许可阶段的审批，通过审图、消防设计审查和强制监理3项事项豁免，最大限度简化了办理流程，审批总时长压缩至18个工作日。切实解决了小微企业和个体工商户经营创业办证难题。“比如校园校舍的加固，还有我们一些装潢装饰，或者一些简易改造类的这类项目，我们对它的施工图审查，包括强制监理都实行了豁免，包括施工许可都实行承诺制，这一块就为他们办理施工许可证，能够依法依规的开工建设提供了便利条件。”市住房和城乡建设局工程建设管理处处长陈立军表示。
编辑丨万园艳
来源丨扬州广电“扬帆”手机频道
