“以前住在村旮旯，路不好走，现在都集中住在一起，抬眼就是熟人，出门也方便。”“没想到老了还能住上这么宽敞明亮的新房子，居住的环境也改善了，很幸福。”农房改善是一项看得见，摸得着的民心工程，群众安居梦照进了现实，生活状态也焕然一新。
党史学习教育开展以来，徐州市铜山区住建局聚焦群众关切，把党史学习教育与推动农房改善工作紧密结合起来，纾解民忧民困，统筹抓好规划设计、项目施工、资金平衡、功能完善和产业支撑等各项工作，实现农民获得感幸福感和农村人居环境“双提升”。
农房改善是关系民生福祉的大事。铜山区住建局在工作中注重细节，不断落实群众“小确幸”。充分尊重民意，确保农房“改的好”，采用“入户调查、外出参观、群众座谈、代表会议”四步走的摸排方式，深入调查农民群众居住意愿。确保逐户入户发放调查问卷，组织农民群众到周边项目参观，针对农民群众最关心的“建多大”“花多少”“等多久”三个问题做好宣传和解答工作，确保各项政策公开透明。通过召集群众座谈、召开村民代表大会，充分听取农户声音，摸清农户进城留乡意愿和基础配套的需求，因地制宜确定农房建设模式，想方设法让农民群众少花钱，尽快住上高品质房子。
根据农民意愿，优化镇村布局规划，编制《徐州市铜山镇村布局规划2021年版》，确保改善计划科学合规。对住房条件较好、交通较为便捷的村庄，以人居环境整治为抓手，统筹推进农村基础设施建设，铺设农村供水管网1.73万公里，在全市率先实现城乡一体化供水；新（改）建农村水冲公厕1992座，实现自然村全覆盖；修村内道路989.87公里，农村“户户通”覆盖率超过82%；生活垃圾集中收运率及无害化处理率100%；2020年总投资4.5亿元，在全区新建村庄生活污水处理设施172个，今年年底行政村覆盖率达到85.3%、入户率40.1%。
严把项目标准，确保项目“建的好”，邀请高水平设计单位进行设计，组建区级专家智库团队，全程指导规划设计方案编制，按照能细则细、能精则精的设计原则，综合考虑特色产业和周边配套等，确保村体和房型设计工作满足农民生产生活需求，单集镇八湖农房项目入选省示范项目。建立农房项目建设监管部门、监理单位、群众代表三位一体的质量监管机制，开展常见问题清单式监管培训，通过过筛式、全覆盖检查督导，强化对工程建设各环节的监督检查，持续强化质量安全监管。在行业监管的基础上，安排农房改善项目质量检查专项经费，定期开展质量、安全、检测第三方检查督查工作，全面把关农房项目工程质量和安全。强化建设工程质量主体责任制，统建农房改善项目均采用EPC招标模式建设。积极推进绿色农房建设，农村社区项目中80%采用了外墙节能保温材料，在部分农村社区装配采用配式建设模式，有效控制建设成本。农房项目统筹建设路网、绿化、供电以及社区综合服务中心、超市、卫生室等公共服务设施，供电工程由区供电公司统一实施，确保工程质量，做好线路维护。
群众告别了过去的老屋，住上了舒适的新房子，不仅居住环境变美，生活配套也更加齐全，确保农民“过的好”。
结合农房改善项目，同步布局配套产业，投资3650万元实施富民项目18个，现已建成15个，销售额18500万元，吸纳就业人员1630人。有序推广“股田制+绿小途家门口就业”模式，通过田埂整合、农资团购、机械作业、良种推广等措施，亩均增收400元左右，现已推广5万余亩。“股田制”释放出的劳动人进入绿小途环保垃圾袋加工车间，在家门口解决群众就业问题，目前车间已扩大到19个村、吸纳就业3000余人。合理利用农房公共设施，布局协商议事场所，建立“有事好商量”协商议事平台，更好地解决群众诉求、凝聚民心民智。在全区开展公共空间治理，依法依规清理回收各类土地11.36万亩、房屋43.7万平方米，促进村集体平均每年增收20万元。大力实施农房项目所在村支部领办集体产业、支书领办致富项目、党员中心户领办公共事务、骨干党员领办民生实事“四个领办”党建工程，全域推广“铜山模范”“十星级文明户”评选经验，让邻里守望相助的美德在新型社区蔚然成风。构建农房项目“物业管理+社区自治”的模式，制定社区自治管理、集体资产管理、物业管理等相关管理标准。将农村社区物业管理和农村长效保洁工作相结合，2020年起高标准启动了为期三年的新一轮市场化保洁，每年拿出3000万元专项资金用于市场化保洁奖补。引导新上房农户在房前屋后规范打造“小菜园”，组织开展美丽菜园、美丽庭院评选，逐步形成良好的生活习惯。
党史学习教育中，铜山区住建局把党史学习教育成果转化为全心全意为民服务的生动实践，一桩桩一件件群众的身边事、大小事得到了切实解决，一系列民情民意得到了有效回应，真正做到为民办事映初心、为民服务暖民心。
（来源：铜山区融媒体中心 通讯员/王珊 编辑/俞思琼）
