“小区车棚里的充电桩什么时候能安装好？”“怎样才能不让居民把电动车推上楼？”“小区里最近有很多外来车辆怎么办？”……10月21日上午，在江苏省宿迁市宿城区双庄街道新城名居小区的活动广场上，一场别开生面的“把支部建进小区”工作论坛暨“小区党支部书记说”主题活动正开展得如火如荼。小区党员楼栋长代表、业主代表、在职党员代表就小区治理纷纷发表意见建议，小区党支部书记、物业公司负责人现场进行答复解决。
这是宿城区常态化推进“把支部建进小区”工作的生动缩影。当前，群众诉求日趋多样、矛盾问题日趋复杂、小区治理日趋困难，如何更好适应城市发展，解决基层社会治理中的痛点、堵点、难点？今年以来，宿城区站在推进城市治理体系和治理能力现代化的高度，进一步深化党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，探索小区党建新模式，用“把支部建进小区”给出了答案。宿城区委常委、组织部部长谭永恒表示，随着党建引领各方面服务治理资源的下沉，城市群众获得感、幸福感、安全感显著提升，党建引领城市基层治理的“宿城样板”雏形已然初现。
小区治理多年来的顽疾痼疾，关键就是党的领导组织作用未能有效发挥。宿城区着力把小区党支部建成基层治理的坚强战斗堡垒，坚持“一小区一支部”，按照“社区坚强党委、小区健全党支部、楼栋建优党小组”的原则，推动115个小区党支部全覆盖，构建1830个楼栋党小组，织密“社区党委——小区党支部——楼道党小组”的纵深式组织网络。
从旁观者到参与者再到主人翁，居民身份的转变，源自宿城区坚持以党建引领联动集成服务，串联“红色物业、综合执法、社会组织”等服务资源，全面建设小区党支部、业主委员会、物业公司“三位一体”组织架构，建立以1名小区党支部书记、1名网格员、N名业主代表、社会组织、物业公司为主体的“1+1+N”小区治理机制，推进红色物业进小区、综合执法进小区、部门联动服务进小区、社会组织服务进小区，用有温度、有高度、有深度的联动集成服务，及时解决群众身边最直接、最现实的问题。
中港雅典城小区党支部结合居民需求，将物业闲置仓库改造为6间集文体休闲、诊疗体检等服务功能为一体的党群活动阵地，邻里间感情不断加深；新城民居小区党支部创新“老感情、老面孔、老邻居、老语言”的“四老工作法”，引领居民重回“熟人社会”，不断提升居民获得感和幸福感；苏苑花园小区党支部深化与辖区单位、企业共驻共建，由众安集团援建的活动广场已经竣工，为居民提供红色议事、休闲娱乐等功能；银河花园小区党支部实现“支部、物业、业委会”合并办公，“社工先锋、流动板凳、爱心银行、周末有约、联勤执法”五大党建服务品牌把党员先锋作用嵌入小区治理全过程。
“我们以‘一切工作到支部’为原则，成立24个小区党支部，覆盖辖区内兜底、老旧、安置、新交付等小区，搭建起党员群众之间的连心桥。”双庄街道组织委员钟小叶介绍，街道创新的“支部吹哨、街道调度、条块联动”联动执法运行机制已在全区进行推广，打破行政壁垒、信息壁垒，真正实现闻哨而动、精准执法的高效执法新模式。
自全域试点“把支部建进小区”工作以来，宿城区63家区直单位分别结对115个小区党支部，排定共建项目清单168个；升级“宿城楼长在线2.0”智慧服务平台，确保党员服务始终在线“不打烊”；持续深化在职党员“双联双服”专项行动，市、区9000余名党员踊跃报到服务进小区，在职党员参与各类小区志愿服务活动1000余场次；10个“坚强小区党支部”相继涌现，“童心向党”“幸福在永阳”“周末喜相逢”“流动小板凳”等党建服务品牌满足群众多元需求，逐步建立起以“社区党委、小区党支部、党员楼栋长”为引领的“条块联动、共建共享”的党建引领城市基层社会治理新格局。
（来源：宿城区融媒体中心/王越 王可拼 焦尉 编辑/张闻芝）
