“陈主席呀，我代表其他90多名工友对政府表示感谢，帮我们解决了实际困难。”近日，新集镇梨园村村民冯某对镇分管信访工作负责人说。至此，这个10多年的信访积案终于圆满地画上了句号。今年以来，灌南县结合“学党史、解难题”信访矛盾化解行动，完善信访机制，打好感情沟通“贴心牌”，积极主动地对群众信访事项进行化解，解决了群众的“烦心事”和“揪心事”。
“许多群众反映的信访问题因为受时间、政策等原因，一时得不到有效解决，但是，我们仍会从信访人的角度出发，力所能及地帮助他们解决实际问题，让他们感受到政府的关爱和温暖。今年我们镇就化解了1起20多年的信访积案，5起10年以上的信访积案。”灌南县新集镇分管信访工作的陈波说，只要心里装着群众，把政策给他们讲透，用真情总会有一天把问题解决好的，群众也会理解我们工作的。
群众的事无小事，群众的烦心事往往涉及条块多个部门，但不管怎样，只要涉及到群众生活的事就是大事，就要充分发挥条块多部门的作用，联手化解矛盾。首先是将纪律规矩挺在前面。很多信访问题涉及到人员处分，相关责任人有没有被依法依纪问责到位，是摆在群众心中的一杆标尺。多方联动形成工作向心力。信访是信访部门的职责所在，而又往往需要人大、纪检以及相关职能部门协调配合，各方心往一处想、劲往一处使，才能事半功倍。最重要的是，以情化人填平心理鸿沟。积案信访人员经过多年的上访，心理受到的创伤是不可见但却真真实实存在的，能否精准抚平历史鸿沟，需要信访工作人员用心用情。同时，灌南县加强信访基层基础建设，积极推动人民满意窗口建设向基层延伸，基本实现基层信访机构有地方、有装备、有机构、有人员、有能力。县信访联席办建立信访形势分析研判、信访风险隐患排查机制，实施群众合理诉求“最多访一次”意见，创新“3+3+1”工作法，实行提醒单、催办单、督办单“三单”法以缩短办理时限；采用通报、考核、责任倒查追究的方式以提升办理质效；每月定期开展信息系统操作员例会以提升标准化程度。
灌南县把“事要解决”的落脚点放在基层一线，坚持排查、化解、稳控和处置“四位一体”的矛盾纠纷动态管理机制，紧盯经济社会发展中的热点难点问题，准确把握群众诉求新变化新特点、信访形势的新动态新情况，定期或不定期对各类信访突出问题进行深入排查分析研判，全面掌握矛盾隐患。今年以来，全县镇、村两级共接待来访群众560批878人次，其中合理诉求化解率达83.6%。
领导包案是化解信访问题的关键所在，灌南县结合党史学习教育“我为群众办实事”安排，以解决问题为突破口，制定党政领导接访下访工作制度，把重复信访事项纳入领导重点约访、带案下访、公开接访，坚决减存量、控增量、防变量。通过领导接访下访推动案件化解，带头深入基层、深入实际，认真研究信访案件，组织协调和督促责任主体单位因案施策、及时有效化解，示范带动妥善化解信访矛盾，切实维护全县社会安全稳定大局。今年以来，县党政领导共接访121批170人次，接访下访完成率100%。“百县千案”书记、县长包案化解疑难复杂信访事项6件，全部化解到位，化解率100%。
（来源：灌南县融媒体中心/殷开军 编辑/张闻芝）
