作为人民群众参与基层社会治理的一支“生力军”，“法律明白人”扎根在基层，行走于一线，在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中起到示范引领作用，在基层社会治理中发挥着积极作用。新沂司法局紧抓“培育、管理、融合”三方面，扎实推进“法律明白人”工作，使法治精神飞入寻常百姓家，实现基层法律服务“零距离”。
紧抓“培育”，提升法律服务素养。一是制定下发《新沂市“法律明白人”培养工程的方案》，规范“法律明白人”基本条件和主要职责。各镇、街道严格按照遴选、资格审查、审核、公示等程序确定“法律明白人”培养人选，报司法局备案并予以公示，从而提升知晓率。二是制定“法律明白人”培训计划，不断提升“法律明白人”依法管理事务能力。邀请法律顾问对“法律明白人”进行上岗培训，目前已开展培训20余场次。此外，还充分发挥线上培训作用，通过建立微信群、QQ群等，以不定期推送法律知识、法治信息、案例解读、组织网上互动交流等方式，提高培训的针对性和实效性，扩大培训覆盖面。
紧抓“管理”，创新工作运转机制。一是建立健全“法律明白人”数据库，完善全市 890余名“法律明白人”个人基本信息表、考核登记表，确保人员参加学习培训、法治实践活动留有痕迹，有据可查。二是完善制度建设，每个行政村有一张信息公示单、一个德法讲堂、一处法治阵地，实施月考勤和季度工作汇报制度，通过亮身份、比贡献、树形象，进一步调动“我为群众办实事”的主动性和积极性。三是发挥考核指挥棒作用，将“法律明白人”培养纳入依法治镇工作要点和平安综治年度考核，建立健全村居法律明白人管理考核制度，明确培养标准及要求，持续推动法律明白人队伍专业化、规范化。
紧抓“融合”，保障精准施法效能。将“法律明白人”融入人民调解、公共法律服务、法治宣传工作中去。一是紧扣一个“近”字，发挥“一个人到一群人”的引领示范作用，在乡村集市和田间地头用群众听得懂的语言宣传法律知识，带动身边的群众学法、守法、用法。二是突出一个“快”字，引导“法律明白人”第一时间来到矛盾一线，主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作，司法所、人民调解委员会、“法律明白人”队伍联合联动，做到“小事不出村，大事不出镇街”，最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态、就地化解，从而防止矛盾激化、纠纷升级，确保基层社会和谐稳定。三是围绕一个“普”字，发动“法律明白人”参加“江苏省百万党员学宪法”活动，给“法律明白人”补足了“法律之钙”。同时，各位“法律明白人”通过所学在各服务区域积极开展专项普法活动，定期开展各类法律法规的宣讲，进一步发挥法治宣传教育在乡村治理中的突出作用，形成了学了之后给群众“普”、学了之后为群众“用”的良好氛围。
下一步，新沂市司法局将充分发挥“法律明白人”在法宣教育、矛盾化解等方面的功效，让“法律明白人”成为社区依法治理的推动者、参与者和监督员。
（来源：新沂市融媒体中心 通讯员/陈美西 编辑/徐金吉）
