我苏特稿记者/范思成 编辑/梁瑄
随着城市汽车保有量不断增加，停车位的供需矛盾越来越突出。对此，南京市不断探索停车资源的优化利用。近日，“共享停车”试点工作，在南京市机关单位开展。这共享停车如何运行？停车难还能通过怎样的方式来破解呢？
栖霞区城管局30个内部车位向社会开放
9月16日，记者来到了南京市栖霞区城管局内部停车场，进入到停车场之后能看到有三处道闸，两个是给城管局内部工作人员使用的，而另外一处道闸则是为共享停车准备的，面向社会开放。为了让大家停放更加有序，用了隔拦进行划分，在里面也施划了停车位、消防通道。为了避免纠纷的发生，在各个角落也设置了一些摄像头。
南京市栖霞区城管局内部停车场约3400平方米，原先全部用于内部车辆停放。启动“共享停车”试点后，停车场重新改造，划出了150个车位，比原先多出的30个车位，就是“共享停车”位，对社会开放，试运行阶段，暂不收费。从停车需求上来看，主要是方便前来办理业务的社会车辆临时停放。
南京市栖霞区城管局停车设施管理中心主任陈九红介绍：“我们这条道路上面，一个是来城管局办事的市民，还有一个交通事故组，来处理事故的群众比较多。”
目前，共享停车收费工作正在备案，后续将实行“三级区域计时”，也就是前15分钟免费，每小时2元，夜间每小时1元，全天只需要17.5元。来办事，短时间停放，很方便。车主李先生办事刚好使用了共享停车位，“比较人性化，要不停到外面还会罚款。”
南京市栖霞区城管局停车设施管理中心科员张鸣介绍：“管理上面，我们是对安全、场地卫生保洁各方面都有要求的，我们也会增加相应人力、物力的投入，来保障共享停车场的正常运营。”
"停车资源共享利用实施方案"落地试点
除了解决办事群众的停车难问题，不少老旧小区的实际停车困难又如何解决呢？南京此前的做法主要是通过改造闲置地块来新增停车位，满足居民停车需求。但闲置地块也非常有限，如何实现停车资源利用的最大化呢？今年8月31日，南京市人民政府办公厅印发《南京市鼓励和促进停车资源共享利用工作实施方案》，要求全市摸底并开展“共享停车”试点工作。目前，南京市城管局所在地湛江路65号办公院落也在开展“共享停车”试点。
南京市城管局停车设施处主任科员赵辉介绍：“主要是以鼓励为主，另外做好数据摸排。前期要把机关、企事业单位数据摸排出来，由各区报到南京市城管局，对于不愿意开放共享车位的机关、企事业单位要写明具体原因。”
按照《实施方案》，参加停车资源共享的机关、企事业单位，应拿出不少于内部停车场总车位数的20%，有重点安保单位、敏感单位、单位车位紧张以及其他特殊情况的，可不参与。机关、事业单位收取的停车费作为非税收入及时足额上缴同级财政。鼓励有条件的国企实施“共享停车”，通过市场化标准提供机动车停车服务。各单位可根据自身特点，选择全天、夜间、或特定时间开放。
“现有的企事业单位的停车场，软硬件可能达不到共享停车的需求，面临升级改造；另外，很多单位是没有对外开放停车的经营管理经验，这也要各单位在实际的运营过程当中，积极去探索。”南京市栖霞区城管局张鸣说。
成立"专题工作推进小组"不断完善机制
停车场改造、收费设施建设、后期现场管理，这些都是未来“共享停车”必须克服的难点。为此，南京市专门成立停车资源共享工作推进小组，市发改委、教育局、财政局、房产局交通运输局、城管局等多部门共同参与，对试点工作中发现的问题，各部门制定和完善相关政策规定。
今年10月，南京市还要完成停车资源共享智能化平台建设和市区两级数据联网。“从10月底开始，才基本上把共享停车的工作，机关企事业单位进行全面推开。下一步争取在年底之前，开放一批机关企事业单位的共享停车位。”赵辉说。明年，南京市还计划推进商圈、学校以及医院周边的共享停车位挖掘工作。
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