我苏特稿记者/梁振华 编辑/沈源
目前，市场上有很多电子支付平台，普及率最高的就是微信和支付宝，此外，中国银联的云闪付、各大银行的电子钱包以及苹果、华为等公司也加入移动支付的开发和市场“争夺战”中。
近日，常州市推出一款名为“常享付”的官方电子钱包，并成为“我的常州”APP医院挂号支付界面上唯一的支付方式，市民质疑其捆绑推广。
“我的常州”挂号看病捆绑“常享付”遭市民质疑
常州市民李先生通过“我的常州”APP上的“就医购药”板块预约挂号看病，在选择完医院和医生后进入支付环节。系统提示，在使用医保支付完部分费用后，自费支付界面只有“常享付”这一种方式。
李先生告诉记者，使用“常享付”支付，得先开通并绑定银行卡。“既然是本着为民办好事、办实事，为什么到最后一步的时候不给其他选择呢？我觉得这个行为有强制推广和使用的嫌疑。”
据了解，“常享付”是常州市大数据管理中心依托合作银行开设的电子钱包。在常州本地的某论坛中，有用户表示，该软件体验感不佳，也有用户受此影响转用其它途径进行医院挂号。
官方回应：
接入第三方支付平台手续费谁买单？
9月10日，常州市大数据管理中心主任李庆回应称，他们曾向微信、支付宝等平台提交手续费“0费率”的申请材料，但最终都未能审核通过。李庆说，市面上常见的支付平台，手续费费率在0.6%左右，而这笔支出又面临着一个问题：谁来买单？
李庆算了一笔账，常州市去年在人社方面的业务量，个人自付金额达到2至3亿元，按照0.6%计算，相当于要支付给平台180万元左右的手续费，而且未来的电子支付比例会越来越高。而“常享付”是通过招标后，由合作银行负责建设，针对水、电、气、公交、地铁和政府非税收类项目都实行“0费率”结算。
（微信支付商户类目对应费率）
记者注意到，“我的常州”APP的版权归常州市大数据管理中心所有。针对APP在医院挂号板块中只提供“常享付”一种支付方式，存在强制推广和捆绑嫌疑的说法，李庆表示不存在这种情况。市民如果不想开通“常享付”钱包，可通过各大医院公众号、“常州人社”APP、“健康常州”APP等平台进行挂号。
不过，记者也发现，“我的常州”APP中的体育项目购票则支持微信、支付宝的支付方式，手续费由商家承担。
（“我的常州”APP其它板块支持其它支付方式）
李庆认为，打造一个政府主导的电子钱包，很有必要。如果支付方式被某一方垄断，可能会对整个城市的服务和生态体系建设造成阻碍。除了水电气公交地铁之外，停车费、社保缴纳等方方面面，如果都依赖于第三方电子支付平台，在费率上就会受到牵制。
那么，微信和支付宝对于面向政务服务项目收取手续费一事，如何回应？9月13日，记者拨打微信支付的客服热线，在点击“如何开通微信支付商户”后跳转到了网页，只显示业务操作内容，记者没有找到相关客服人员的联系方式。
专家观点：
自主开发并非无本之账 推荐使用已有成熟平台
东南大学网络空间安全学院副教授宋宇波认为，从技术层面来看，常州市政府依托银行开设的电子钱包，安全性值得信赖。
（图源于网络）
宋宇波表示，政府主导开发的电子钱包或支付平台，会面临用户信息的收集，管理和保护的问题，技术不过关容易导致信息遭遇黑客攻击造成用户隐私泄露。其次，是资金在交易过程存在的安全问题，容易出现盗刷等问题。且软件前期的开发设计，后期的运营维护都需要投入大成本，“0费率”或“低费率”也不利于平台的发展。
“不收费使用第三方支付平台，在短时间是可行的，但并不是可持续的解决方案。因为随着用户量的增加，服务器的扩容、运维成本的增加，系统都需要资金去维护”。宋宇波建议，我国目前除了微信和支付宝这两家支付平台之外，还有很多的第三方支付平台，比较合适的做法是，政府可以通过谈判的形式寻找费率相对较低的成熟平台。
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