自党史学习教育开展以来，徐州市铜山区信访局秉承“为民解难、为党分忧”的工作理念，通过认门、问需、解困“三步走”，减少群众访累，提高办理质效，助推信访服务进基层、进社区、进家门“三进”活动走深走心走实。
“认门于亲”，畅通干群“主渠道”。深入推进“网格+信访”模式，将全区化成4个片区，区信访局机关班子成员每人认领一片“责任田”，对“田里”的人、地、事、物等进行承包到人，努力实现“三个转变”，即由“群众上访”向“干部下访”转变，局领导班子成员充分发挥“头雁效应”，以区、镇、村“三级”信访工作网格和红色代办站（点）为主阵地，定期到联系点进行开门接访、定点接访和走访调研，主动收集和排查群众反映的突出问题，面对面倾听和参与协调解决群众诉求，推动问题解决在一线。区信访联席办主任、信访局局长闫红专采取“一线”工作法，发挥红色代办员作用，常态化到基层镇（街）、村（社区）开展信访服务“三进”活动，现场接待信访群众，解决群众急难愁盼。今年以来，班子成员共下访50余次，现场接待群众22批35人次。 由“事后处理”向“事前化解”转变，坚持把信访工作的重心由事后处理转移到事前排查化解上来，充分发挥区、镇、村“三级”信访工作网格和红色代办站（点）作用，做到经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，对排查发现的信访苗头性问题，明确化解调处工作责任，切实把矛盾化解在萌芽状态。先后共排查出信矛盾210件，化解198件。由“被动接招”向“主动出击”转变，采取“请上来”与“走下去”相结合的方法，灵活采取带案下访、下基层接访、走访慰问等方式，深入基层了解实际情况，深入一线督导工作，及时就地解决信访问题，提高初信初访工作质效，打通信访便民服务“最后一米”。截至目前，共帮助协调解决问题29件。
“问需于民”，精准施策“护民利”。区信访局围绕教育医疗、社会保障、城乡建设、环境卫生、集中居住等民生领域，在通过阳光信访系统、民声通道、区长信箱、行风热线“四位一体”网络信访平台广泛征求群众意见建议的基础上，进行全面调研形成专题报告，提出下步工作建议，为区委区政府提供决策依据。活动开展以来，共受理群众信访事项120件，提出工作建议40条。紧盯群众所急，进行会商会办。围绕涉及城乡建设、房地产开发、征地拆迁补偿等群众反映强烈、时间跨度长、化解难度大的疑难复杂信访问题，通过成立155人的信访专家库、17个重点工作专班、聘请5名法律顾问等多种创新举措，参与疑难案件化解，实现“案解事了、事心双解”。紧盯群众所想，推行信访代办。在区、镇、村分别设立信访事项红色代办服务站（点），建立代办员队伍，优化代办流程，全程指导开展政策咨询、反映诉求、办理事务、解决困难等信访代办服务，减少群众的奔波之苦，在家门口就能把事情办好、把问题解决好。截至目前，共代理信访服务事项50余件，解决信访事项35件。
“解困于行”，快步迈向“快车道”。坚持问题导向，扛起“为民解难、为党分忧”政治责任，将关口前移、重心下移，推行“三个领办”，即领办交办信访事项，对国家、省、市局交办和区领导签批的信访事项进行分类汇总逐件领办、逐件制定方案，督促相关镇街、成员单位及时落实到位，防止“小事拖大、大事拖炸”，并及时向区领导汇报信访事项办理情况。截至目前，共领办21件，推动化解12件。领办包片信访事项，对包片区域内的信访事项进行领办，与镇（街道）包案领导、社区（村）一起共同分析原因，研究化解措施，明确工作责任，全力推动事心双解。同时，按照因户制宜、解决急需的原则，积极采取资金帮扶、物质帮扶、信息帮扶、思想帮扶等多种形式，对困难信访群众进行帮扶救助，在“济困”的同时，实现“助业”、“励志”双提升。今年以来，共推动解决16件信访问题，帮扶救助信访群众12户。领办疑难信访事项，对一些涉及区级层面的或一时难以解决的疑难信访事项，区信访局班子成员在征求信访群众同意后，帮助代理或带其到区有关部门走访，主动协调有关单位处理信访问题，减少群众访累，提高办理质效，引导群众依法逐级信访，防止越级上行。今年以来，共领办20件信访事项，有效解决15件，信访工作公信力和群众满意率显著提升。
（来源：铜山区融媒体中心/王珊 卓立 编辑/苏月）
