作为深化基层“三整合”改革的试点单位，无锡市滨湖区胡埭镇不断先行先试、探索创新，践行“一窗通办”、升级审批服务“客户端”，多措并举为群众办实事。
勾勒同心圆，支持“跨域模式”
为了让更多群众享受到“家门口”服务，胡埭镇充分利用地缘相近的优势，与常州市雪堰镇勾勒同心圆、联合签署《雪堰镇、胡埭镇审批服务事项跨区域通办合作协议》，建立“异地代收、远程办理、协同联办”合作模式，进一步减少“折返跑”、推动“就近办”。
首批确定“跨域通办”的审批服务业务共计9项，包含个体工商户注册登记、变更登记、临时性户外广告设施设置许可等高频事项。协议签订后，胡埭镇和雪堰镇辖区内需要办理上述业务的群众，可不受户籍地、居住地、经营地等区域限制，任意选择两地为民服务中心“互通互办专窗”办理审批。
“下一步，我们将按照‘试点先行、分步推进’的原则，分类梳理跨区域通办事项，成熟一批、公布一批、办理一批，实现更多事项的快捷高效办理。”胡埭镇为民服务中心负责人介绍道。
延伸服务链，新增“简易场景”
胡埭镇以全科服务模式为核心，持续推进中心办事大厅与业务流程标准化、规范化建设，推行全领域无差别的“一窗受理”，延伸服务链、新增多个便利群众的“简易场景”。
强“综窗”，打造高素质服务。针对进驻事项，中心全员理论上逐条学习、条条过关，实操上以老带新、窗口跟班，逐步建立起高素质、专业化的综窗队伍，提升办事效率。上半年，平均每窗每月办理业务297件。增“专窗”，提供一站式服务。新增两个市场主体专窗，受理事项包括内资企业、农民专业合作社、个体工商和食品经营许可证的登记，同时配备证照登记自助服务机、刻章服务点，为企业、个体商户提供一站式便捷服务。推“微窗”，下沉全科型服务。前有设在“家门口”的村（社区）便民服务窗口，多项事务由全科政务服务队伍现场办理，后有接力“最后一米”的代办服务，实现“办结有术、足不出户”。
养护生态圈，提升“用户体验”
胡埭镇为民服务中心从顶层设计、关键环节、有效评估三大流程着手，以事前、事中、事后为切口养护政务服务生态圈，提升“用户体验”。
抓好制度建设，主动适应窗口服务管理提升工作的新形势、新变化、新要求，制定《一次性告知制度》《首问负责制度》《限时办结制度》等制度，从根本上提升精细化、科学化、标准化。抓好关键环节，前台督察小组督导检查、后台“双随机”实时监管，对材料齐全、办理期限、流程规范等环节进行管控，对违规办理事项直接亮红黄牌，并要求限时整改。抓好有效评估，全面推行“好差评”制度，通过当场评价、电话邀评等方式了解群众真实评价，做到规不规范受群众监督、满不满意让群众评判。
（来源：江苏广电无锡中心站/路明杰）
