去年7月1日，《江苏省电动自行车管理条例》正式实施，市民骑电动自行车必须佩戴头盔。条例实施已经超过一年，根据南京交管部门统计，今年上半年涉电动自行车交通事故中，骑乘人员因颅脑损伤致死人数，与2019年上半年相比，下降了7.7%。
据统计，截至到2021年6月底，南京市电动自行车注册登记数量突破500万辆，远高于机动车300万辆的保有量。自去年7月1日至今，共6.27万人因多次未佩戴头盔被南京交管部门处罚。根据警方现场测评，目前南京市电动自行车驾驶人头盔佩戴率已达93%，鼓楼、玄武、秦淮主城区佩戴率超过96%。
“师傅你好，身份证有没有带啊？系统显示你之前有过一次不戴头盔的处罚记录，今天是第二次处罚了。根据规定我们要对你进行50元处罚。”
记者随警执勤的过程中发现，南京主城区骑电动车不戴头盔的人已经很少，但有相当一部分人没有正确佩戴头盔。
“头盔带子也不扣嘛？现场把它扣好好吗？头盔颠掉了费力去捡更危险。”
“头盔为什么不扣起来呢？你这不扣就是应付我们检查，并不是出于自身安全考虑。”
南京交警第五大队一中队副中队长刘洋表示：“在我们日常查处过程中，发现一部分人虽然佩戴了头盔，但头盔的卡扣并没有扣上，仅仅停留在应付检查，或者是知道这件事但没有把它做好，其实这是一种非常危险的行为。”
2020年9月28日，南京栖霞区发生了一起汽车与电动自行车相撞的事故，电动车驾驶员虽然佩戴了头盔，但因为没有系扣，碰撞中，头盔掉落没有起到保护作用，骑行因颅脑受伤死亡。
2020年全年，涉及电动自行车交通事故占南京市交通事故总量的48.1%，共造成186人死亡，1425人受伤。2021年上半年，南京市共有60人因颅脑受伤死亡，与2019年上半年相比下降7.7%，但距离电动自行车交通事故死伤人数大幅下降还有一定距离。
南京市公安局交管局宣传室民警曾策力表示：“虽然现在全市电动自行车骑车人戴盔率已经超过九成，但是事故的下降数据并不是十分突出。首先我们发现头盔佩戴不规范、不系安全绳扣的，这种行为还是占一定比例。同时在早晚高峰期间，头盔佩戴率相对比较高，但是在中午和晚间警力薄弱阶段以及在双休日，大家戴盔意愿有所下滑。最后我们特别发现，电动自行车的乘车人特别是未成年人，戴盔率明显不高。”
在此后的执勤中，南京交警将有针对性地进行查处。同时，警方还将对非法改装电动自行车加大查处力度。
（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者元国璋、刘小慧报道）
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