徐州贾汪:“河湖长制+”守护碧水清河 打造生态幸福河湖样本

2021年03月27日 10:20:42 | 来源:中国徐州网

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  烟花春日,踏野江苏徐州,潘安湖湿地公园、小南湖、督公湖,水波荡漾、满目青翠、百花婀娜。京杭运河不牢河段蜿蜒其间,两岸柔柳翩翩起舞,黄金水道通达千年。一处处水利风景区如珠镶嵌,一个个水美乡镇(村)扮美泉城。一幅幅河畅水清织成的锦绣画卷,默默述说着治河护河的奋进之声。

潘安湖水利风景区

  近年来,徐州市贾汪区持续推进碧水绕城工程,目前,贾汪现有湖泊2处(潘安湖、小南湖);区管河道16条(含流域性河道京杭运河不牢河段),1处重点水域(凤鸣海)。镇管河道143条,重点塘坝18座;村级河道600余条。解忧湖和龙吟湖正在生态修复中。

  强化党建引领与河湖长制有机融合

  创新管理,典型引领,徐州市贾汪区水务局推行的“党建+河湖长制”模式被贾汪区委组织部评为“党建+工程”十佳项目。

  持续强化党建与河湖长制落实有机融合,成立志愿护河队伍,结合新时代文明实践中心建设,统筹各级党组织中党员志愿服务力量,配合各级河湖长开展“巡河、管河、治河、护河”工作。建立“河湖长+检察长”依法治河护河新模式。区河湖长办与区检察院联合出台《关于建立水务领域检察监督与行政执法协作配合机制的意见》,建立了联合巡查、联合督查、联席会议等十项机制。建立“纪监+河湖长制”共管模式。通过污染防治监管平台,强化纪委监委与河湖长制办公室的协作配合和监督制约。建立“河湖长制+民间三支队伍”。累计招募民间河湖长112名、护河(湖)志愿者68名、护河(湖)治河(湖)监督员29名,常态化开展巡河护水活动,有效推动河湖管护变“政府治水”为“全民治水”。

冬日的风鸣海

  压实责任促河湖长履职有为

  “在其位谋其政,任其职尽其责。作为一名区级河湖长工作联络员,我们不仅是河湖问题的发现者,更是解决问题的推动者、调度者。”在屯石大沟河道整治现场,徐州市贾汪区水务局副局长冯长练说。近年来,徐州市贾汪区坚持高位推进河湖长制,持续加压发力,不断完善工作机制体制。

  持续筑牢组织体系。据了解,该区共落实区、镇、村三级河湖长265名,实行流域性河道和问题突出河湖由区总河湖长兼任河湖长工作模式。实施“一河湖长双助理”工作体系,将职责和任务落实到具体人员,切实构建起横向到边,纵向到底,分级负责,全面覆盖的网络化管护机制。

  总河湖长率先垂范。2020年,徐州市贾汪区总河湖长多次调研京杭运河贾汪段、潘安湖、临城河等重点河湖,现场交办协调工作;区委常委会会议、区政府常务会议多次研究全区河湖长制高质量发展、“两违三乱”、黑臭水体整治等工作。

  各级河湖长主动担当。15位区级河湖长累计巡河86人次,镇级河湖长累计巡河1400余人次,村级河湖长日常巡护成为常态。区级河湖长共召开现场会、协调会、联席会20次,下发交办单39件,一批跨区域、跨行业、跨部门的涉河问题有效解决。

  落实奖补持续激励。徐州市贾汪区委、区政府将河湖保洁养护纳入为民办实事工程,每年投入200万元奖补资金用于镇级以上河道日常保洁养护。2020年,徐州市贾汪区根据考核结果发放奖补资金1020.78万元。同时,主动将水环境治理同大气污染防治攻坚同部署、同落实,发现问题及时交办。

  加大空间管控促整治扎实有力

  水利部暗访“清四乱”问题清单11项,省交办京杭运河不牢河贾汪段问题清单5项,市级问题清单234项全面完成。开展河湖“两违三乱”专项整治以来,徐州市贾汪区共拆除违法建筑面积近20万平方米,水管理、水秩序有效提升。

  着力整治河湖堤岸。新建京杭运河贾汪段堤防道路1.6公里;清理岸线4.2公里,并及时做好堤岸复原复绿、巡查监管,有效防止反弹。并先后完成区管21条骨干河道、3座小水库、3处重点水域、10座闸站的划界任务,完成安装管理界桩4263个、告示牌228个。充分发挥区、镇、村三级河湖长作用,出动人员1万余人次,机械25辆,打捞水葫芦、水草、垃圾等水面漂浮物近2万吨,河湖面貌得到极大改善。打通农村河道整治“最后一公里”,2020年总投资1407.59万元,整治农村河道20条,建设生态河道4条、生态护岸及植物护坡3.59万平方米。完成农业水价综合改革,投资115万元,改革6.6万亩,现已通过省级验收。

春日的督公湖

  施策有效保生态系统治理

  深入推进黑臭水体治理。完成建成区4条黑臭水体治理,积极推进整治后常态化管护,强化日常监督考核。同时,压实农村黑臭水体主体责任,把农村黑臭水体治理纳入区级河湖长制工作考核。

  全面提增污水处理质效。根据市污水处理提质增效“三年行动”方案,徐州市贾汪区涉及8项建设任务,总投资5.16亿元。其中2020年建设任务1项,已全面完成。2021年建设任务7项,完成3项,开工4项,累计完成投资3.41亿元。

  “河道长效保洁是河湖管理的第一道防线,通过公开招标,向社会购买服务,我们的河道已全面展露新颜,我每天巡查‘打卡’,都感到身心舒畅。”3月23日,正在贾汪城区临城河巡查河道的区水利工程管理所所长李培席高兴地说。

  目前,潘安湖获“助推绿色发展建设美丽长江”全国引领性劳动和技能竞赛美丽河流(湖泊)荣誉称号,入选省首批生态样板河湖;督公湖、临城河、锦凤溪市级“美丽生态示范河湖”打造工作已全面铺开。

  谈及下步工作打算,徐州市贾汪区河湖长办常务副主任、水务局局长安国胤表示,将对标“两争一前列”,以更加负责的工作作风、更加深入的工作举措、更加扎实的工作力度全面推进河湖长制向纵深发展,奋力打造生态美丽健康河湖区域样本。  

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