老乡之间做生意有了矛盾、老板跑路拖欠了工人工资、年轻气盛的打工仔因口角伤了他人……在江苏涟水经济开发区，面对各种难以调和的纠纷时，经常看到调解员在其中斡旋，他们有一个共同身份——经济开发区派出所“乡音调解队”。
江苏涟水经济开发区有工业企业200余家，外来务工人员8000余人。2020年以来，受国际贸易环境以及新冠肺炎疫情影响，经济开发区境内的企业经营状况总体向好，但一些涉企、涉及外来人员的矛盾纠纷逐渐增多，调处难度大。为此，经济开发区派出所创新发展新时代“枫桥经验”，组建“乡音调解队”，以“外”调“外”，打通外来务工人员调解“最后一米”。
“乡音调解队”现有成员30余名，主要承担外来务工人员的日常矛盾纠纷调处，如工伤索赔、交通事故、人身损害等。成立一年来，已化解矛盾纠纷147起，成功率100%。经济开发区派出所所长颜留建说：“由于地域、文化、语言等差异，不少外来务工人员在发生矛盾纠纷时，更习惯与同乡交流沟通。“乡音调解队”通过乡音、乡俗、乡情及时化解矛盾纠纷，起到了事半功倍的效果，既节省了派出所的警力，更提高了调解效率。”
借力发力，“乡音调解队”成为民警化解矛盾的“强外援”
“你们就是有地方保护主义，凭什么我妹夫的事情只赔这点钱，我不服。”2020年5月，经济开发区某公司一名工人发生意外死亡，死者亲属在派出所调解过程中对民警提出了质疑。经了解，2020年5月11日下午，一名工人在上班过程中因自身原因发生意外后死亡，在派出所及安监部门详细调查后，确认该事件不构成安全生产责任事故。后来，民警找来了同样在开发区某企业任部门经理的河南籍人士老马，请老马出面与死者亲属进行沟通，老马耐心细致做死者亲属工作，矛盾得到圆满解决。死者亲属说：“都是外来务工者，你们搞调解，肯定不会偏袒本地人，我们放心。”
经济开发区派出所“乡音调解队”成员来自全国各地，有公司老总、普通工人，也有热心服务的志愿者。“乡音调解队”充分利用老乡间风俗相似、语言相通、情感相近的优势，参与各类矛盾纠纷化解，用乡音拉近距离，既促进了纠纷化解，也有力保障了外来务工人员的合法权益。“乡音调解队”成员老吴说：“老乡发生纠纷矛盾的，乡音讲话便于沟通，我们作为乡音调解员，哪里有矛盾，就在哪里把它及时化解掉。”
互帮互助，“乡音调解”化为警企沟通的“连心桥”
2020年3月，受疫情影响，经济开发区辖区内一企业订单受到冲击，工人收入大幅降低，轮岗、待岗现象经常发生。部分不明真相的工人受教唆后开始罢工，甚至出现堵门等过激行为。经济开发区派出所在处置过程中，发现为首的人员系徐州籍和安徽籍3名工人。民警迅速找出“乡音调解队”中的两名同籍人员，与工人进行沟通。经过多次劝说，工人最终理解了企业难处，服从企业安排，使该企业恢复了正常的生产生活秩序。事后，该企业负责人动情地说:“通过这件事的处理，让我们看到了公安机关倾心为民的实际举动，感谢你们想方设法为我们企业解决困难，我们以后也一定更加支持和配合警方工作，真正做到‘警企’一家亲。”
一年来，“乡音调解队”已协助派出所调解劳资劳务纠纷41起，涉及资金462万元。
协助破案，“乡音调解”为辖区撑起一张“平安网” 乡音调解员除了根据需要参与矛盾纠纷调解外，他们还积极为公安机关打击犯罪提供线索。2020年12月1日，辖区内某小区发生了一起入室盗窃案件，民警到嫌疑人所在的电子产业园开展走访摸排工作。乡音调解员根据民警提供的监控截图，很快辨认出嫌疑人的身份信息，根据调解员提供的信息，警方成功抓获嫌疑人边某。“乡音调解队”组建以来，累计提供有价值违法犯罪线索22条。同时，为规范“乡音调解队”队伍的日常运行，该所结合实际，制定了保密、激励、定期会商评析等工作机制。对在矛盾调处、举报犯罪等方面有突出贡献的乡音调解员推荐参评“见义勇为”荣誉称号，提高了他们的积极性。此外，该所还利用乡音调解员在同籍人员之间的较高威望和较强号召力，借力开展流动人口和出租房屋登记管理，极大增强了社区警务工作的精准性。截至2021年1月中旬，通过乡音调解员的“老乡会微信群”等平台，累计登记流动人口2537名，私房出租户1664户。
