清单管理、项目推进,今年的民生实事有些不一样|两会观察室

2021年01月27日 10:33:27 | 来源:我苏网

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  1月26日上午,省十三届人大四次会议开幕,拿到政府工作报告的时候,不少代表委员都发现:今年报告中的民生实事有些不一样——没有在报告中完整呈现,而是专门用附件列了出来,相关附件还包含两个内容:一个是2020年民生实事完成情况,一个是2021年的目录清单;也不是我们熟悉的“十项实事”,而是15类52件,每件一句话表述。省长吴政隆在作报告的时候说,今年实行清单式管理、项目化推进。

  省人大代表 张新科

  对于这一变化,省人大代表、省社科联党组书记、副主席张新科表示,“一目了然,大家容易理解,便于操作,也便于宣传,这是政府工作报告的一个改进,本身就体现了民生。”

  自2007年开始,江苏每年都会部署民生实事,最早提的是“十件实事”,2016年起扩容为“十项实事”,今年则变为15类52件。不仅是数字变了、形式变了,办的实事内容也更丰富,方方面面回应了百姓的新期待。比如完善卫生健康体系方面,就列出了 7 件民生实事项目,包括建成100家示范发热门诊、新设置30个院前急救站(点)等。

  省人大代表 周相民

  不过,评价民生实事,不仅靠数字说话,更要问效于民。就在1月中旬,江苏省人大常委会开展省政府民生实事项目实施情况评议工作,省人大常委会委员、省人大代表周相民就农村公路问题现场发表了意见,他当时提出江苏“四好”农村路建设成效明显,但目前农村村道断头路、缺硬化的现象还比较普遍,尤其是自然村投入不足,建设力度较小。当时,省发改委、省交通厅等部门回应,会认真吸收大家提出的意见和建议,进一步把民生实事编排好、落实好。

  这次人代会上,周相民代表从政府工作报告附件里看到了这么一条:完善农村公路路网,新改建1500公里农村公路、500座桥梁,“从我们调研和参加会议讨论的情况来看,是有变化的。乡村振兴这一块,我认为它在民生实事里体现得非常好。”

  群众“点菜”,政府提供服务。据了解,为了更好地体现以人民为中心的思想,省政府成立了民生实事联席会议,发改委牵头,进行广泛调研,在充分听取意见建议的基础上,将民生实事拓展为 15 类 52 件。每一件实事都有具体的牵头部门、责任单位、完成时序。实际上,民生实事列得准不准、办得实不实,犹如一年一度的“绩效考核”,考验着政府的治理水平与行政效能。

  同时,民生实事没有终点,只有不断完善的新起点,面对民生工作的新情况、新特点,政府将怎样做得更“实”更“细”,今年多出来的“民生实事名词解释”里或许有着答案。

  如省级儿童“关爱之家”——重点关爱服务于农村留守儿童、困境儿童,提供课后辅导、心理疏导、社会融入、家庭关系调适等关爱服务;事实孤儿“梦想小屋”——依托“事实孤儿”原有居住空间进行规划、设计,定制配备床、衣柜、学习桌等家具和生活用品,听上去就暖暖的。

  省政协委员 贾创雄

  省政协委员、南京晓庄学院副校长贾创雄说,民生实事里一直不缺对特殊群体的关爱,但从以往的物质补贴升级到现在的物资加精神关爱,可以看出民生实事更接地气、更加在意群众获得感:“很多残疾儿童还需要这些机构给他们提供教育、康复、心理咨询等等,所以政府能够在这方面考虑,我觉得非常好,对于这些家庭也是一个福音。”

  (来源:江苏新闻广播/丁凤云 周洋 曹勇 编辑/韩瑜)

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