1月15日上午，淮安市第八届人民代表大会第五次会议在淮安大剧院开幕。
大会应到代表431名，实到405名，符合法定人数。
本次大会执行主席蔡丽新、唐道伦、徐利华、周茂萱在主席台前排就座。淮安市人大常委会常务副主任唐道伦主持会议并宣布大会开幕。
在主席台就座的市领导还有：陈之常、戚寿余、张国梁、赵正兰、周凤琴、赵洪权、李森、周毅、徐建松、顾坤、孙虎等。
市长陈之常代表市政府向大会作政府工作报告
会议还审查了淮安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）的报告（书面）；淮安市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）；淮安市2020年财政预算执行情况及2021年财政预算（草案）的报告（书面）。 列席本次大会的有：出席政协淮安市八届五次会议的全体委员，不是市人大代表的市委、市政府副秘书长，市纪委副书记，市各部委办局主要负责同志，各县区政府主要负责同志，市管企业主要负责同志，市直副处级以上事业单位主要负责同志，部分驻淮部省属单位主要负责同志，市人大常委会各工作机构、派出机构负责同志和兼职委员，市中级人民法院、市人民检察院领导班子副职，淮安经济技术开发区和各县区人民法院院长、人民检察院检察长，来淮投资的客商代表，在淮的全国人大代表和省人大代表。
因疫情防控需要，一些列席的同志没有到大会现场，他们通过视频的方式列席会议，并将利用大会提供的途径反映意见建议。
