14日下午
记者从高邮市政协十三届五次会议秘书处提案组获悉
截至当日下午5时
共收到委员提案228件
提案内容主要涉及人才引进、发展实体经济、文化旅游融合、生态环境保护、城市建设管理、乡村振兴建设、教育医疗养老等。
据了解
高邮市政协十三届五次会议召开前，市政协就向政协委员们发送提案征集通知，要求委员们深入基层，开展调研，积极撰写提案。与往年一样，今年政协委员提案提交时间早，撰写热情高。同时，在会议期间，全体政协委员又紧扣人民群众普遍关心的热点难点问题，认真履行职能、积极建言献策，纷纷撰写提案。
提案组负责人表示，将尽快对委员们提交的提案进行梳理、立案，并与市委、市政府相关职能部门加强联系与协作，尽快将立案的提案送交市委、市政府有关部门和单位办理。
关于关爱高邮留守儿童的几点建议
提案人：许德军 郝吉琴 （医卫履职小组）
提案背景：留守儿童因长期不与父母生活在一起，导致普遍存在以下几种情形：（1）无能为力，只管“吃”的放纵型；（2）隔代教育，只顾“给”的溺爱型；（3）寄居他家，无法管的放纵型。这些留守儿童面临生活、心理、教育、道德、安全等五大问题。
建议：民政部门分类建立详细的留守儿童数据库，对他们的家庭经济状况、教育状况、生活状况、健康状况进行详细调查研究；民政部门牵头社会各界力量对留守儿童进行捐助，对受助儿童实行跟踪联系制度，及时了解他们的生活学习工作情况，同时让受助人通过自己一定的付出得到资助，培养其自强自立的精神；广泛招募医生志愿者，提供交流平台，为留守儿童提供健康帮助；联合人社局组织开展大龄儿童实用技术、职能技术培训，帮助留守儿童实现就业创业，增强脱贫能力和造血功能。
关于进一步提升市民文明素质的建议
提案人：朱杏玲 （城建履职小组）
提案背景：市民是城市的主体，市民文明素质是城市文明的灵魂。通过六年创建，我市城市形象有了大幅提升，市民道德和社会责任意识显著增强。但城市依然有许多不文明的现象，市民的文明素质亟待进一步强化提升。
建议：加强宣传教育，引导市民参与。继续发挥机关单位网格志愿者作用，大力开展“讲文明、树新风”公益宣传活动，确保不漏一人、全民参与。增强服务意识，加大管理力度。结合实际出台规范文明行为道德行为的管理条例，对违反公德不文明行为者施以重罚。同时引导市民，从身边小事做起，逐渐形成人人知荣辱、守道德、讲文明的良好局面。健全工作机制，注重督查考核。制定社区文明建设工作评价体系，将市民文明行为作为重点考核内容。通过明查暗访，切实加大对市民不文明行为和重点工作部位的督查力度，倒逼市民文明素质提升。
关于加快实施老旧小区改造的建议
提案人：林学斌（提案履职小组）
提案背景：我市2020年以前建成的老小区有102个，由于受建造时条件的局限，居住环境比较差，小区车位等基础设施缺乏，严重影响了小区居民的正常生活和秩序。虽然部分老旧小区改造已经开始，但由于我市老旧小区较多，仍未能全部完成改造。
建议：排定老旧小区改造计划，按照小区改造的迫切程度分批次实施老旧小区改造工程；制定合理的老旧小区改造方案，重点对小区雨污分流、道路、绿化及健身器材、老年服务中心等基础设施进行改造提升，打造宜居适老的新小区；引入实行社会化、市场化、专业化的物业管理，加强老旧小区的内部管理。
关于加强农村卫生人才队伍建设的提案
提案人：姜粉娣(临泽镇履职小组)
提案背景：加强农村卫生人才队伍建设，是提高广大农村居民健康水平、促进农村社会和谐的迫切需要。当前我市农村卫生人才队伍存在总量不足，技术水平低，结构不合理；用人机制不活，人才进出不畅，发展欠后劲；人才培养滞后，缺乏长效机制，农村卫生后继乏人等现象。
建议：积极营造乡镇卫生队伍健康发展环境，改善办医条件，确保乡镇卫生院的公益性质；逐步加大财政投入，提高卫生投入占市财政支出的比例。实行对口帮扶，加强业务培训，公开选录一批优秀医学院校毕业生，加大政策支持、待遇倾斜，逐步缓解卫技人员断层现象，返聘留用有一技之长且身体健康的退休人员，尤其是在当地有名望的老医生等，同时加大人才引进力度。深化人事制度改革，完善用人机制和人才交流机制，激发工作热情，体现公平竞争；严把准入关，严格执业许可制度，杜绝非卫生专业人员从事诊疗服务；加大对卫生人才项目工作的支持力度。
关于做好低收入重度残疾人居家托养照护服务的建议
提案人：孙海山（提案履职小组）
提案背景：全市共有16至59周岁重度精神智力肢体残疾人2700多人，除了参加服务机构日间照料及寄宿制托养以外，还有近50%的人在家中，成为残疾人家庭沉重的负担，特别是低收入重度残疾人群体，是脱贫攻坚中极易返贫的对象。
建议：建立服务清单，通过政府购买服务，引进专业化社会组织，为其提供专业的照护服务；完善困难重度残疾人康复工作机制，积极开展各种康复公益项目，助力困难重度残疾人高质量脱贫；动员和引导社会力量积极参与困难重度残疾人照护，并为其搭建平台、提供便利，鼓励个人、企业、社会组织等通过捐款捐物、提供志愿服务等方式，参与困难重度残疾人照护服务工作。
