隆冬时节，长江常州段录安洲树木成片、野趣盎然。伫立江边，蓝天白云倒映水面。
（常泰过江通道效果图）
江苏沿江八市中，常州段岸线最短，总长度仅25.8公里。可是，这里曾经“化工围江”现象突出，码头、固废堆场、“散乱污”企业、养殖场、危旧民居、渔民住家船和作业船等时有出现。
共抓大保护、不搞大开发，推动长江常州段走生态优先、绿色发展道路。常州精准对标对表中央关于长江经济带发展决策部署的各项要求，举全市之力投身长江大保护工作，以壮士断腕的决心做好“常州减法”，奋力打造长江经济带高质量发展的“常州样板”。
减量：合力攻坚，破解“化工围江”
沿江1公里范围内的江苏华达化工集团，厂区占地124亩，目前被基本拆除完毕。企业在2020年5月签订腾退补偿协议，7月全面停产，8月启动关闭实施工作。在厂区拆除中，严格落实“三废”规范处置，累计处置危险废物4662吨、废水53567吨。
（临江化工拆除前后对比图）
把破解“化工围江”摆在压倒性位置，市委、市政府组建工作专班，编制常州沿江地区“1+6”绿色转型发展规划，以最大的决心、最坚决的态度推动化工企业、化工园区拆迁整治。全市不再新批不符合园区产业链和高质量发展要求的化工项目；对沿江1公里范围内的化工企业，全面实施关停并转拆；346国道以北的化工企业，2020年被停产减量一半以上；能拆尽拆、连片覆绿，实现沿江生态环境本质性修复、彻底性整改。常州国家高新区成立长江大保护指挥部，挂图作战、倒排节点，以日保周、以周保月，系统推进“停、拆、绿、提、转”五大行动，淘汰落后产能，推动绿色转型发展。
（常隆化工拆除前后对比）
从问题暴露被动整改，转向寻根溯源主动治理。常州率先制定腾退标准、补偿政策，配套出台化工企业安全腾退制度体系，探索建立专家评估、方案设计、拆解施工、污染治理、土壤修复等全流程、全生命周期的制度体系，形成了化工企业、拆除公司、属地政府、职能部门和第三方监管单位“五合一”工作机制。目前，沿江1公里内31家化工生产企业已全部签约关停，其中25家已完成拆除，其余正加紧拆除。
退的是化工企业，进的是环保事业。近年来，全市累计关停化工生产企业559家，生产企业减少60%以上，市域基本消除黑臭水体，大气、水环境质量改善明显。2020年5月受到国务院督查表彰激励。
减污：精准治污，再现“碧水蓝天净土”
市委书记齐家滨、市长陈金虎两位总河长签发“2020年第一号市总河长令”，在全市开展河湖违法圈圩和违法建设专项整治再排查工作，确保如期完成省“三乱”、市“两违”整改任务。
精准治污，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，再现“蓝天碧水净土”，是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。奔涌不息的长江是一座生态宝库，可长期以来，受水域污染、过度捕捞等影响，长江水生生物的生存环境日趋恶化，生物多样性指数持续下降。
春江街道东海社区36岁的朱海兵，从小跟着父亲在长江打渔。“十年禁渔”政策，让许多像朱海兵这样的渔民告别了赖以生存的水域。“长江是母亲河，退捕让长江休养生息，为了子孙后代，我全力支持！”朱海兵虽有不舍，但语气干脆。
目前，常州已全面完成禁捕退捕“国考”任务，退捕渔船876艘，建档立卡渔民共1342人。同时，建立了全覆盖、全天候、全时段的信息化防控平台，探索长江“智能化禁渔”模式。
（龙港码头整治前后）
加强水生态环境保护，再现“黄金水道”风采。常州确定环境管控单元190个，划定47块生态红线区域，从源头上减污增效，为发展“生态留白”。同时，积极开展长江及入江支流水岸同治，整治规模化养殖场，取缔非法码头，治理码头船舶污染，加快沿岸农村生活污水收集治理，开展固体废物专项整治，清理违法占用、违法建设，实施氮氧化物和VOCs浓度“双控双减”。
减排：开治理“良方”，守长江生态
在冬日的常州高铁公园人工湿地，水流清澈，植物丰茂。这里的水，部分来自常州江边污水处理厂的优质再生水，通过湿地系统的生态净化，其氮磷含量得到进一步削减。
2020年10月，国家、省太湖流域水污染防治“十三五”重点项目江边污水处理厂四期工程通过竣工验收，新增污水日处理能力20万吨，再生水回用规模每天增加12万吨。同时，一水多用，把“工程水”转化为“生态水”，大大降低了尾水损害生态的风险。
“减法”也体现在田间地头。在金种子农业服务专业合作社，打开手机上的管道灌溉系统软件，点击“开始”，水和肥料就顺着铺设在田边的管道送达田地。合作社社长黄玉祥说，该灌溉技术自2018年试用。相较传统的水渠灌水方式，管道灌溉提高了水的利用率，化肥用量也减少20%，做到了农田排放“零尾水”。
近年来，常州化肥、农药减量成效显著。尤其是“十三五”以来，常州以“精、调、改、替、轮”为路径，积极推进“化肥减量增效”“农药零增长”行动。与2015年相比，全市化肥施用量、化学农药施用量分别下降21.3%和24.1%。
以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，加快从粗放用水向节水减排转变，市水利部门将水资源管理作为刚性约束，提前一年实现国家县域节水型社会达标建设工作全覆盖，年节水约914万立方米。
（正在实施中的德胜港地块复绿效果图）
万里长江水云阔，录安洲头绿意浓。在“十四五”新起点上，常州保持战略定力和推进力度，进一步突出生态优先，激发未来发展潜力，推动长江经济带更高质量发展，奋力开启现代化建设新征程。 吴燕翎 董逸 文 朱臻 摄 部分由长江大保护指挥部提供
（来源：常州日报）
