蒋巷村党委书记常德盛（前排左三）与村民谈心了解民意。 唐渭清 摄
洋楼别墅、电影院、生态园、图书馆、稻田、菜地，公益食堂……有没有想过，将这些词叠加起来的生活是什么样子？来到江苏省常熟市的明星村——蒋巷村，坐上村里的小观光车“兜”上一圈，便能略知一二。
在蒋巷村，村民住的是现代化的小洋楼，吃的是自家菜园的“绿色菜”。再往里走，一片片被村路分割成正方形的金色稻田映入眼帘，农村独有的初秋景象令人分外愉悦。
治水改土 村庄面貌大变样
谁能想象，几十年前的蒋巷村却是令十里八村乡亲“谁听谁摇头”的地方。有一首童谣这样唱“蒋巷泽坞锅底塘，十年九涝一旱荒，泥堵围墙茅草房，树皮草根拌青糠。”
“那时，村里很多人都有‘血吸虫病’，男女老少，面黄肌瘦，苦种一年，收成寥寥，住的是泥土墙、茅草房，甚至因为穷，村里的小伙子大多娶不上媳妇。”蒋巷村党委书记常德盛说。
1966年，23岁的常德盛当上了蒋巷生产队大队长。“第一次在两间茅草房召开全村会议的时候，连条凳子都没有，村干部站着开会。”常德盛回忆，在那次会议上，他对村民作出了“天不能改，地一定要换”的承诺，并拟定了改变蒋巷村穷乡僻壤、穷土恶水面貌计划，开始了艰苦奋斗的征程。
治水改土、根治血吸虫病成为蒋巷人“改头换面”的第一步。从20世纪60年代开始，常德盛带领村民实施治水改土工程，靠一根扁担两只箩筐，肩挑背扛，将千亩低洼地填高了1米有余，使耕地变成田成方、树成行、渠成网、路宽敞的旱涝保收粮田，从那开始，蒋巷彻底“翻了身”。
“只有大家翻身，自己才能翻身。”常德盛说。党员干部更要讲“公”，更要充分发挥先锋模范作用。从解决温饱到共同富裕，蒋巷描绘出现代化新农村的现实样貌。
“一碗汤距离”生活更安逸
2000年起，蒋巷村分两批建成拥有186幢红瓦绿荫“小洋房”的集中居住区，每幢220多平方米，造价近30万元，村民只需交付12.8万元，气化灶具、太阳能热水器、卫生洁具都由村里提供。
俗话说，养儿防老。蒋巷村却把老人从子女身边拉开。“在蒋巷村，几乎人人都知道，‘一碗汤的距离’代表什么。年轻人有年轻人的生活，老人有老人的习惯，时代不同、观念不同，适当分开不仅不会减少亲情，反而可以增加彼此的挂念，相处更加和谐。”常德盛说，为此，村里建设了158套三星级标准的老年公寓，免费提供给老人使用。而为了公平，对老人与子女同住原来房屋的家庭给予2000至3000元奖励。
“老年公寓位于村里集中居住区的南侧不远处，即便是冬天，一碗汤端过来还是热的。我们可以一起吃饭聊天、悠闲散步，或者参加一些娱乐活动，生活更加自由，在有需要的时候也能及时得到子女照顾，生活幸福安逸。”生活在老年公寓的姚大爷告诉记者。
除了住得舒心，蒋巷村老人还“按老取酬”，按月领取养老金。每年村里还有股份分红，去年人均达到了1万元。记者看到，蒋巷村村委会对面的蒋巷护理院已经装修完毕。据了解，这处规划床位250个的护理院将采取“公建民营”的方式：由村集体建造，并同专业养老护理机构合作，实行社会化运营。
村规民约 一起商量共同遵守
村民有钱了，村庄变美了，但是在治理过程中，蒋巷还是遇到了不少新问题。2014年，有村民提出，蒋巷村社区股份制分红从2008年开始实施，每年每人3000元，到2014年已经提升到7000元。但是只有2008年之前取得蒋巷户籍的村民才能参与分红，希望考虑新生儿以及婚嫁迁入蒋巷的村民们，能够得到同等待遇。
针对以上问题，村委会收集梳理后在“两委”会议上商讨，充分发表意见，最后形成共识——社区股份需要改动，只要是蒋巷村民就要同等对待。
在议事会成员工作会议上，村“两委”相关负责人介绍相关情况：目前49人没有享受到股份分红。
“社区股份是村里的集体收益，就应该用到老百姓身上，蒋巷村民不能区别对待。”“我们是否可以把享受社区股份的制定一个期限，在这个期限内不进行调整，到期后再按新的情况调整。”“制定一个期限我认为可行，那应该享受多少呢？是1股还是部分股？”“1股感觉太多，毕竟刚开始也是由少到多的，起始股0.2股是否可行？”……议事会成员你一言我一语，经过认真讨论，最后达成一致。
经过村民代表大会、村“两委”会会议商讨，全体村民举手表决一致通过：2009年1月1日起至2013年12月31日止，因出生或婚嫁是蒋巷村户籍的人员，2014年开始享受基本股0.2股社区股份收益分红，原享受股份不满1股的人员在原有基础上增加0.1股（婚嫁后户籍不在蒋巷村的除外），每五年调整一次。
几年下来，村规民约对实现村民自我教育、自我管理、自我约束、自我提高，保障发展成果、培育乡风文明起到明显推动作用。蒋巷村党委副书记、村委会主任蒋玉英介绍，在最近的梳理修订村规民约的过程中，充分依托“一村（社区）一法律顾问”，以百姓最为关注关心问题为重点，依法审查，确保条款合法合理。严格按照收集意见、提出初稿、征集意见、合法性审查、表决通过、公布实施和备案“七步工作法”，确保修订程序合法，提升公约的公信力。
法治引领 富“口袋”更要富“脑袋”
“读书对我们的影响是润物细无声的，从书中能学到的东西很多，法律呀，文化呀，还有好思想，都在书里写着呢。”蒋巷村村民沈彩红是村里最早参加阅读活动的家庭之一。
1997年，蒋巷村响应创建“学习型家庭”的号召，成立了“妇女读书会”，组织妇女不定期开展读书活动。由村里出资为每个家庭订阅报刊，还专门送上一个书橱，号召村民每天拿出1到2个小时读书看报记笔记，并对读书优秀的家庭进行奖励。
此后，蒋巷村里陆续探索出文明村民学校、图书馆、阅览室，成立“读书学习交流协会”，定期抽查读书心得，开展交流，进行表彰。村里还开办了蒋巷电视广播频道，开通了高清频道回看、点播功能和智慧社区，方便村民学习交流。20年来，在阵阵书香的浸润下，蒋巷村的阅读氛围日益浓厚。
沈彩红回忆，读书活动开展后，家里人有意识地多读书看报，就连当时才8岁的儿子也在这种家庭氛围中养成了阅读的习惯。如今，儿子大学毕业了，全家依然保持着阅读的习惯。
村里建设的法治公园、长期开讲的法律讲堂也是村民富“脑袋”的重要途径。“定期邀请专业律师、社区民警为村民开展法律讲座，全村学法、知法、守法氛围浓厚。蒋巷连续20多年无上访集访、无封建迷信、无黄赌毒现象，真正成为了一个安定祥和、其乐融融的大家庭。”蒋玉英表示。
“基层群众维权意识、法治意识逐步增强，参与社会治理的积极性不断加强，对法律服务的需求和公平正义的诉求越来越多，也要求我们加强法治乡村建设，不断提升人民群众的法治获得感。”常熟市委副书记、政法委书记沈晓东说。
