江苏省住房城乡建设行政执法平台正式启用

2020年10月20日 19:17:50 | 来源:我苏网

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  10月20日下午,记者从江苏省住房与城乡建设厅获悉,全国住房城乡建设系统首个省市县三级通用的互联网行政执法平台在江苏正式启用,覆盖全省住建系统1437家行政执法和行业监管机构,真正做到了“横向到边、纵向到底”。平台的建设将彻底打破了省市县三级行政执法机构案件办理相互隔离、案件数据互不联通、联合惩戒难以落实的窘境,进一步落实依法行政和执法监管责任,增强执法工作透明度,保障和维护行政相对人的合法权益。

  据介绍,此前,江苏省住建系统行政执法条线300多家行政执法机构中,仅有60多家有行政处罚系统。全省行政执法信息化建设水平总体偏低,系统功能单一,行政执法效能下降。迫切需要提高行政执法信息化水平,全面提升行政执法效能。

  为切实提高全系统执法队伍管理规范化水平和行政执法工作标准化水平,省住房城乡建设行政执法平台于2019年5月启动建设,并于2020年9月建成。平台由执法队伍管理和执法业务管理两大系统组成,具备队伍管理、案件管理、行政处罚、统计分析和信息发布等五大功能,建立了机构人员和执法案件两大数据库。

  该平台着力解决执法流程不统一、执法文书不一致;行政处罚不严谨、自由裁量不规范;案件办理时效不强、执法监督手段不够等问题,真正做到了执法流程和执法文书标准化,实现了队伍管理和业务管理深度融合,全省统一。江苏省住房与城乡建设厅稽查办公室相关负责人介绍。

  据了解,该平台以行政执法业务为基础,涵盖案件登记、案件受理、初步核查等案件管理和立案审批、调查取证、处罚建议、告知听证、送达执行等行政处罚工作流程,既包括一般处罚和简易处罚程序案件,又将纳入行政强制等重要执法业务。平台以执法机构和执法人员的建设管理为核心,形成执法机构和执法人员数据库,建立省级执法专家智库,动态考核管理全系统各级执法队伍,也为全系统执法人员提供了交流学习的平台。

  东南大学程光教授认为“省行政执法平台建设理念先进,目标任务明确,能够有力促进执法工作标准化、规范化,有效提升执法工作效能”。

  省住房城乡建设厅副厅长宋如亚表示,省行政执法平台作为提升行政执法效能、规范执法行为的有力工具,要按要求做到“全面、全员、全程”应用,系统内所有行政执法活动不得脱离省行政执法平台开展。涉及处罚系统对接的单位,要积极规范执法办案程序和执法文书格式,及时优化调整系统,做到与省行政执法平台步调一致。

  省住房城乡建设厅总工程师施嘉泓认为,平台的建设实现了全省执法队伍的标准化管理,所有案件网上流转、网上督办、网上审核、网上报送和实时预警,增强了执法办案的刚性,规范了自由裁量权,提高了执法工作透明度,为加强行政执法队伍管理、保障和维护行政相对人的合法权益提供了有力支撑。

  会议要求全省各级住房城乡建设主管部门要加强组织领导、认真推动落实、强化督查指导,加强省执法平台全面应用工作保障。平台启用仪式后的培训会上,还对省行政执法平台总体概况、功能架构、执法流程进行了具体讲解,对平台执法案件办理过程进行了示范演示。各设区市主管部门分管行政执法工作负责人、法制机构负责人和执法机构负责人以及部分县级执法机构负责人,省住房城乡建设厅相关处室单位有关负责人参加了平台启用仪式和应用培训。

(融媒体新闻中心/尹浼又 编辑/朱佳旻)

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