“现在我一出家门口，就是健身广场、健身步道，我每天都会走上几圈活动活动筋骨，如今这日子是以前想都不敢想的啊！”一提起自家门口的“专属”健身广场，徐州铜山区大许镇村民王老汉就掩饰不住内心的喜悦。而在半年前，王老汉家门口这块地还是杂草丛生、无人问津的荒地。
整治前，铜山区大许镇区南部陇海铁路北沟两侧遍布违章建筑，垃圾遍地，污水横流。在公共空间治理中，大许镇对河塘进行清淤，埋设了污水管道，修建了护栏及游步道，并栽植绿化树木、安装路灯，建造了2000平方米的广场、金石园、好人园等，美化了环境，提升了品味。
今年以来，铜山区把农村公共空间治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手，结合壮大集体经济、建设美丽乡村、塑造文明乡风等方面，创新“公共空间治理+”新模式，把公共空间精准“腾出来”、有效“用起来”、长效“管起来”，乡村的面貌得到明显改善，百姓获得感、幸福感显著增强。
家门口的荒地，“活了”
走进单集镇贺庄村，一条条平坦整洁的水泥路直通农家，一座座红瓦白墙的新民居井然排开，原先杂草丛生的荒地建成了休闲健身广场，臭水沟摇身一变成了景观带，绿树成荫的公园里，亭台、长廊、花坛相映成趣，一幅幅幸福美丽的乡村新画卷徐徐展开。
贺庄村村民王成田告诉记者：“以前，村里许多地方乱堆乱放，通过整治以后，拆除乱搭乱建，清理河塘沟渠，现在环境变美了，出行也更加方便了。”
开展公共空间治理以来，铜山区单集镇整理公共空间治理历史欠账，先后在21个村调整修正“三资”金额51笔，涉及资产4000多万元，增加列入集体资产清单36项，累计金额达2732万元。
日前，记者来到张集镇李村村，看到规整的土地上种植了大片的桑树。李村村党支部书记韩继华：“这块地是我们李村一组这次公共空间清理出来的土地，共计121亩地。长期由个别村民种植，不交土地租金。这次我们通过公共空间治理出来以后，对这些土地进行清理。通过民主议事会对土地进行确权，进行发包有偿使用。”
据了解，李村村此次公共空间治理共清理土地808亩，加上整治出的鱼塘、荒地还有集体的厂房，预计可增加村集体收入30万元。
通过公共空间治理，对以往不合理的土地承包合同进行清理，让个人侵占的土地回归集体，把闲置的土地加以利用，小地块开发农业，大地块投资建厂，这直接壮大了村级集体经济收入。截至目前，全区共清理土地面积5.86万亩，清理坑塘面积3.2万亩，清理山地面积2.3万亩，清理房屋1352座、43.69万平方米，已增加村集体收入约5700万元，平均每个村增收约20万元。
老百姓的疑惑，“解了”
农村侵占公共空间的现象曾屡见不鲜，如何让公共空间姓“公”不姓“私”，在治理的过程中就难免碰到个人利益和公共利益的博弈，如果没有创新的思路，没有刀口向内的勇气，就难以顺利推进。铜山各镇村充分发挥党委政府和村支两委的主导作用，党员干部以身作则，率先垂范，通过广泛动员发动，赢得村民的理解和支持，公共空间治理各项工作稳步实施。
“我这油菜种得好好的，说不让种就不让种，公家的地老百姓凭啥不能种？”棠张镇跃进村村民李某激动地说。
清查人员发现，不少乡村闲置地块被居住在附近的村民“公地私用”，变成了自家的小菜地、小花园。要让群众清退土地还给集体，难度可想而知。
面对困难，跃进村充分发挥党小组“前沿哨点”作用，由党小组组长带领小组成员挨家挨户上门讲政策、说道理，一趟不行跑两趟，两趟不行继续跑。
在党员干部的耐心劝说、细致解答下，村民们意识到公共空间治理的重要性，只有把有限的资源合理利用，才能释放村级发展的无限活力。
“现在荒地变广场，路也通了，房前屋后干净了，我吃过晚饭就爱出来溜达。”如今，村民李某一说起公共空间治理，话里话外洋溢着幸福。
村子里的民风，“美了”
没有群众持久的参与，效果好不了，成效长不了。铜山区始终以提升群众幸福感、满意度为目标，将治理的主动权交给群众，各镇（街道）开展“民主议事会”，和老百姓面对面交流，在板凳上交心。在地块被群众私自占用的问题上，充分凝聚群众力量，做到应收尽收；在地块收回如何合理利用的问题上，充分汲取群众智慧，碰撞“金点子”、拿出“好法子”，确保地块既发挥最大效益，又贴合群众心意。
自公共空间治理开展以来，张集梁堂村首先进行深入细致的摸底调查，共排查出公共空间1200多亩，其中水面200亩，土地1000亩。村里对村级公共资源资产分布图、公共资源资产使用管理情况清册进行了公示，同时，为了使公共空间更好发挥作用，梁堂村专门召开民主协商议事会，对荒地、农田、鱼塘等如何定价征求村民意见和建议，并采取无记名投票的方式，由村民将自己认为合适的价位写下来反映上去。
同时，将公共空间治理与乡风文明相结合，不断提升乡村精神文明程度。为用好、管好公共空间，各镇村建设文化广场、乡村大舞台等场所，把村民喜闻乐见的宣传画展现在墙壁上，积极宣传党的相关政策、廉政警句等内容，占领农村文化阵地，让文化墙、文化广场成为宣传乡风民约、移风易俗的主阵地。
何桥镇双楼村、柳泉镇北村、伊庄镇倪园村等在美化村容村貌的同时，新建、修缮了村民文化广场、百姓大舞台、村史馆等。村民们经常在党建广场和法治广场开展活动，赋予了乡村公共空间新的文化内涵。
