8月27日上午，市人大常委会、市政府召开《镇江市文明行为促进条例》实施工作会议。《条例》将于下个月施行，而《条例》的最大亮点是对市民文明行为的促进从过去单纯依靠教育倡导的“软引导”，向现在兼具依法治理的“硬约束”转变。
《镇江市文明行为促进条例》共6章42条，突出了基本文明行为规范和文明倡导，列出了重点治理行为清单，明确了相关职能部门职责，规定了各方面法律责任。 从今年9月1号到明年3月1号，针对《条例》中12项重点治理清单，市各相关执法单位将开展为期6个月的专项执法检查。
重点治理内容包括：乱丢垃圾、乱倒污水； 随意丢弃烟蒂，在禁烟区吸烟； 擅自占用公共空间，毁绿、种菜，浇筑停车位；乱穿马路、闯红灯、跨越道路护栏； 非机动车逆行、闯红灯，在机动车道行驶； 在公共场所乱涂乱画乱刻，乱贴乱发小广告； 违规养犬等不文明行为。
《条例》的实施也意味着对于各种不文明行为，以后不将只有道德建设的“软引导”，更有法律法规的“硬约束”。例如，对于高空抛物行为，对于责任人将予以警告或者处于一百元以上五百元以下罚款。 文明养犬方面，在限养区内饲养大型犬或烈性犬由公安机关责令养犬人10日内妥善处置，同时处以五百元以上五千元以下罚款；对于群众反应强烈的遛狗不牵绳行为，将由公安机关责令其整改同时处以五十元以上五百元以下罚款。
会上，副市长潘早云围绕履行《条例》所规定的政府职责，从强化责任，确保各司其职；强化宣传，确保家喻户晓；强化保障，确保稳步实施；强化执行，确保执法必严四个方面，对《条例》贯彻实施作出了总体部署。 潘早云表示，群众文明素质和城乡文明程度的提高，既需要道德建设的“软引导”，也需要法律法规的“硬约束”。
在《条例》实施过程中，我们要按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则，加大文明倡导和执法惩戒力度，着力提高群众文明素质和城乡文明程度。各部门要严格按照《条例》“实施与管理”中的部门职责，紧盯《条例》“重点治理”中12项不文明行为，依据《条例》“法律责任”中的具体惩罚举措，通过高密度、大力度的执法检查，有效解决各领域不文明现象。
市人大常委会副主任、一级巡视员王萍表示，《镇江市文明行为促进条例》的颁布实施对于我市深化全国文明城市创建工作，提升市民文明素质和社会文明程度具有重要意义。
文明城市复检迎检长效管理的过程，就是《条例》的实施过程，各级政府及相关部门要抓好常态 长效，切实把《条例》融入到文明城市长效管理的全过程。
市人大常委会副主任陈琳主持会议。
