交通事故是每座城市都要面对的难题。随着一批技术前沿的应用系统和创新管理机制相继投入运行，这道难题在大丰区得到明显改善。今年大丰警方紧盯“智慧平安大道”创建，积极搭建“城市交通大脑”平台，倾力打造204国道“平安放心路”。整治工作开展以来，204国道道路交通事故同比下降41.8%，亡人事故同比下降50%，道路交通运输事故同比下降85.7%。
“农村交通安全劝导站”扎实推进基层工作，管理成效显著。
借力现代科技，以“智慧”增进平安
“交叉路口，请注意交通安全。一慢二看三通过。”8月22日上午10点，一辆轿车经大丰区草堰镇草堰村村口，准备驶上204国道，路旁指引杆上的感应式智能语音提醒系统，立即播音提醒。204国道预警电子屏也同步跳出“缓”字，警示灯不停闪烁，发出警报提示音，警示过往车辆减速慢行。
这是大丰区搭建“城市交通大脑”平台，推动交通管控精细化的一个缩影。
“由于交通环境错综复杂，光靠人力和经验很难大幅减控事故发生率。”在大丰区公安局副局长张正辉看来，“智能管理的好处是可结合当前在国省道开展的‘四乱、三非、两不全’整治行动，及时消除风险隐患，全力护航‘压事故、保畅通’的总目标。”
如何从经验管理转变为科学管理？
大丰警方的做法是积极推进智慧交通项目建设，投入650余万元建成智慧交通管控平台，并在前期技防建设的基础之上，再次投入2000余万元加强前端监控等感知设备建设。这些硬件设备可结合卡口民警实时获取的流量数据，通过科学计算，以红黄绿三色直观反映路段通堵状况，实现精准管控。
“城市交通大脑”还具有交通违法智能预警功能，其做法是在主城区、国省道、县乡道以及事故多发路段，增加违法抓拍设备，提高对闯红灯、不系安全带、驾车拨打电话、超速、压实线、违停等非现场违法的查处能力。同时通过智慧交通管控平台大数据研判，实现对假牌、注销、报废等重点违法行为自动预警。
以204国道为例：自今年6月1日以来，大丰警方累计查处非现场违法行为5520起，与项目建设前同比上升480%，交通违法行为发现能力大幅提升。
综合防控治理，发挥基层“末梢”力量
建设“大平安”，重点难点在基层，希望也在基层。
在大丰区新丰镇圩中村村民委员会门口，挂牌设有圩中村交通劝导站。别看劝导站面积只有20平方米左右，作用不容小觑。一进门，桌上除摆放着交通宣传资料，还建立“一户一档”，实行“一标三实”信息采集。
所谓“一标三实”，“一标”即标准化信息采集地址库，“三实”即实有人口、实有车辆、实有交通安全设施。记者在一本注明“圩中三组村民刘群”的人员、车辆信息登记簿上看到，里面不仅有其家庭成员信息情况登记，而且还以图片形式，将户主的汽车、电瓶车与其本人合影入册。
“民警为精准掌握辖区人、车、房、路等交通安全要素，必须逐户登记信息。”大丰区公安局交警大队负责人介绍，由于部分群众交通安全意识淡薄，交通劝导站劝导员除了要定期向村民广泛宣传、解答疑问，还要定期以“进村入户”的形式，规劝和纠正各类交通违法行为。
建立“农村交通安全劝导站”后，管理成效显著。以圩中村为例，通过强化所队联动，联合开展查缉布控、巡逻防控等工作，扎实推进“进村入户”“一盔一带”工程，群众交通安全意识提高，今年未发生道路交通事故。
“年内计划建成劝导站18家，全面实施综合治理。”张正辉说，今年大丰区通过公安、交通、城管以及网格员实施捆绑作业，强化联合执法，先后组织开展27轮次联合行动，共排查整改安全隐患214处。同时不断完善交通基础设施，在104处支路口全部增设“五小设施”，进一步夯实基础支撑，交通环境明显改善。
坚持“深挖根治” 着眼“长效常治”
今年大丰区为推进“智慧交通”项目建设，投入350余万元在204国道布建114套高智能高清晰的前端感知设备、15块交通诱导大屏和3处声光电行车预警，实现对目标车辆“看得清、查得准、可溯源”的管控要求。
建设保障方面，同样不遗余力。“交警铁骑队建设被列入2020年为民办实事工程重点推进，在盐城全市率先完成84名农村铁骑队员招录、培训、装备配备等工作。”张正辉介绍，“年内，我们还将建成国道治超站和交警中队，努力提升监管专业化水平。”
坚持“深挖根治”，还要着眼“长效常治”。为此，大丰区政府成立道路交通安全管理专业委员会，建立“区政府主导、职能部门牵头、各乡镇参与”的责任体系，全面落实属地交通管理的主体责任。建立每月联席会议制度，通报分析安全形势，研究部署重点工作，交办隐患整改单。
在国道沿镇建设安全管理站，建立分管镇长、路长、村干部三长负责制，打造交通安全管理的前沿战斗堡垒。同时优化调整勤务运行模式，实体化运行交警勤务指挥室，与区公安局实战指挥中心、交警指挥中心搭建“扁平指挥、上下联动、精准高效”的三级指挥体系。
“目前正探索常态、夜间、假日、高峰等1+X实战勤务，突出主动进攻，常态开展飓风、逢五、逢十、周末夜查等集中整治行动，严厉查处酒驾、醉驾、无证驾驶等重点违法行为。”张正辉表示，通过推动警务前移，交通铁骑队驻点204国道沿线四个交通劝导站，全面就近开展宣传教育、隐患排查、秩序疏导等工作。
如今，大丰区还在积极构建交通设施维保机制，明确网巡队员和铁骑队员、网格员的日常巡查责任，在群众中培植以公交车司机、出租车司机、外卖骑手等群体为主的“啄木鸟”队伍，鼓励群众拍照上传身边发现的安全隐患，及时落实整改，消除风险隐患，不断提升人民群众安全感和获得感。
