今年以来，江苏省司法行政机关在全系统实施打造“立法民意直通车”、加强涉民生重点领域法治督察、推进法治乡村建设等10项司法行政惠民实事项目。现在半年多过去了，成效如何？省司法厅日前发布最新进展。
1、打造“立法民意直通车”
在县乡村三级司法行政机关和服务站点设立立法民意征集区，依托司法所、司法行政工作站组建“立法民意团”等，吸纳专家学者、律师、法治类社会组织和群众代表参与，广泛了解立法需求。同时，建立基层立法联系点联络员联系机制，目前建立28家基层立法联系点联络员工作群，已就相关法规收集吸纳基层民意312条。
2、加强涉民生重点领域法治督察
开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项活动，对食品药品、环境保护、社会治安等涉及群众切实利益的重点执法领域，全面梳理排查，逐项对标找差，并制定整改任务清单和责任清单，实行分类整改、挂账销号。
加快建设全省统一行政执法综合监督管理平台，强化行政执法主体和人员信息管理。截至7月底，全省各级行政执法主体已注册6825个，录入执法人员数据182245条、执法证件数据116626条。
3、推进法治乡村建设
印发《关于在全省农村培育“法律明白人”的实施意见》，推动村（社区）依托基层网格化治理体系培育“法律明白人”。目前已遴选近万名“法律明白人”推荐对象。联合省文化和旅游厅等部门印发《关于培育建设法治文化特色小镇的指导意见》，推动各地培育建设集文化阵地、产品研发、传播推广、法治实践于一体的法治特色集聚区。目前，已组织县（市、区）初步申报50多个。
4、建成非诉纠纷解决综合平台
推进市县乡三级非诉服务中心建设，已建成13个设区市非诉服务中心及18个分中心、96个县（市、区）非诉服务中心及175个分中心，在乡镇（街道）建立非诉服务窗口1021个，全省市县乡三级非诉服务平台已实现全覆盖。截至7月底，非诉平台指派案件1763件，其中法院引调778件、公众申请520件、机构登记465件。通过非诉平台资源优势，全省人民调解化解纠纷同比增长5.2%，法院受理一审民事案件同比下降28.2%。
5、加强基层法律援助
开展“同心战疫情”“决胜达小康”等“法援惠民生”系列活动，确保常住人口每万人受援率达万分之十以上。加强民生重点领域和重点人群法律援助，深化法律援助事项范围负面清单试点，动态调整经济困难标准，目前已有9个设区市将经济困难标准调整至最低工资。截至7月底，全省法律援助机构已办理援助案件46055件，办理法律帮助事项24415件，法律援助覆盖人群7万余人。
6、深化法律扶贫专项行动
建立健全“1名网格法律服务员+1个兜底贫困户”对接帮扶机制，组织律师、基层法律服务工作者等为42.6万户低收入人口家庭担任法律顾问，提供法律服务19.7万人次。开展“护苗”主题活动，举办各类帮教帮扶活动210场次，走访特困和失学、辍学未成年子女家庭751户，开展法律咨询2385人次，发放资料11700份、帮扶助学金45.2万元。
7、实现村（居）法律顾问全覆盖
制定《关于深化一村（社区）一法律顾问全覆盖工作的推进方案》，目前全省共有村（社区）法律顾问8000余人，服务范围覆盖全省2万余个村（社区）。坚持线上线下服务相结合，通过2万余个法润民生微信群，及时响应群众诉求，全省“法润民生”微信群共为群众在线提供法律咨询200余万人次，推送法治宣传咨询超317万条。法律顾问依托法律服务工作站等线下提供各类驻村法律服务6.6万余次，参与处置各类矛盾纠纷、法律事务7.8万余件。
8、深入开展“法企同行”活动
联合省工商联组织“四进四送”法治体检专项法律服务，通过法治体检进商会协会、进产业园区、进重大项目、进顾问单位和送法律指引、送专场讲座、送专门体检、送专业调解等方式，摸清企业特别是中小微企业经营状况和法律服务需求。共走访企业5925家，走访商会协会185家，为企业编写各类法律指引399册，出具法律意见书9800余件，化解矛盾纠纷2349件，帮助企业挽回经济损失9亿余元。
9、建设海外法律服务中心
积极筹划在德国、日本、泰国、越南、菲律宾、乌兹别克斯坦、莫桑比克等国家新建7个海外法律服务中心，目前各项准备工作已基本就绪。发挥海外法律服务中心作用，在合规经营、“两反一保”等法治服务方面为涉外企业提供组团式、贴身式服务。目前已帮助110余家企业境外投资项目顺利落地，接待各类企业法律咨询3100余次，参与诉讼案件办理56件，帮助处理税务法律事务125件。
10、提升公共法律服务专业供给能力。
筹建江苏（南京）国际商事仲裁中心，拟在南京仲裁委增设江苏（南京）国际商事仲裁中心，为走出去和请进来的企业提供国际商事仲裁和调解服务。
推动环境损害鉴定机构建设，引导农业、林业、海洋渔业、矿业等领域发展一批司法鉴定机构。目前，全省已登记环境损害司法鉴定机构11个、司法鉴定人132名，实现环境损害司法鉴定业务领域全覆盖。
开展网上公证试点，推出手机移动版“远程视频公证平台”，目前平台已在市属公证处试点应用，覆盖8个设区市，接受业务咨询1700余人次，其中国外电话咨询1100人次；办理公证620件，其中海外华人华侨申办500余件，占比超过80%，涉及五大洲30余个国家。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/高涵 通讯员/黄韬 刘宁玲 编辑/沈源）
