老城区，商贸企业多、人口密度大、流动人口多。作为城市客厅的“管家”，扬州市广陵区汶河街道全力推进基层社会治理现代化，通过不断深化网格化治理，在“党建引领、多格联动、社区微治”的“1+3+N”网格化社会治理模式基础上，创新细化推出网格“四办”工作法，全面破解老城区“疑难杂症”，有效打通服务百姓“最后一公里”。
4次“商办会议”化解“路权之争”
“这条路归业主共有，你们无权通行”、“路在我方门前，为何不能通行”……今年1月份，一场居民与企业之间的“路权之争”打响，矛盾甚至激化至对薄公堂。
在广源丁山酒店西侧、秦淮花苑小区东侧之间，有一条人行通道。秦淮花苑小区业主认为，翻开小区规划图纸，这条人行通道位于小区红线范围内，通行权理应归所有业主共有，酒店方无权通行。而广源丁山酒店认为，这条人行通道位于酒店地下车库出口，是机动车辆出车库的必经之路，禁止通行并无道理。
双方各执一词，矛盾不断激化，最终对薄公堂。为尽快化解矛盾，龙头关社区第八网格严格执行网格化管理“四办机制”，由网格党小组先后组织召开4次“商办会议”，邀请小区业主、酒店、公安、法律顾问等代表，建言献策，共同协商解决办法。今年5月份，“商办会议”收获成果，业主与酒店双方达成共识，并签订协议书：酒店具备通行权，每年向小区业委会支付一笔补偿金，用于小区基础设施建设。一场持续4个月的“路权之争”圆满化解。
龙头关社区相关负责人说，组织召开的“商办会议”，重在打造各方“止纷息争”的“终点站”，进一步规范矛盾纠纷调处工作，完善全链条解决机制，让群众有个“讨说法”的平台，更好地听民意、解民忧，切实将矛盾解决在萌芽状态、化解在网格之中。
及时“报办联动” 守护“檐下安全”
位于四望亭路的螃蟹巷小区，房屋建筑老旧，尤其是1、2号楼的墙体出现老化脱落，落石砸车事件时有发生，存在严重的安全隐患。
民生问题无小事，群众利益大于天，为了在今年雨季汛期来临前，尽快解决1、2号楼“老大难”问题，减少人、财、物的损失，四望亭社区立即启动了网格化管理“四办机制”，安排网格长、网格员多次登门入户，征集居民意见，召开文明评议会并确定施工团队和维修费用。
针对维修基金不足、社区资金短缺等费用难题，四望亭社区遵照“报办联动”原则，如实逐级上报，调动区财政局、区住建局、驻地单位等优势资源，发动1、2号楼业主参与平摊费用、募资共建，最终解决了墙面维修的资金缺口，确保了维修项目如期施工。及时有效的“报办联动”，不仅解决了长期困扰居民的“烦心事”，更加守护了百姓群众“屋檐”下的人身安全。
四望亭社区相关负责人说，采用“报办联动”问题处理机制，凝聚多方力量参与社区治理，以“微网格”构建“大家庭”，以“微家园”促进“大融合”，以“微治理”收获“大幸福”， 实现在“网格”中“见你”、在“治理”中“听你”、在“服务”中“懂你”。
创新“四办机制”，助推网格治理“提质增效”
从化解“一条路”的矛盾到消除“一面墙”的隐患，是网格化治理在显效。汶河街道始终聚焦民生“关键小事”，创新细化推出网格“四办”工作法，即为：根据事件问题的难易，建立分级处理机制，分别对应快办、商办、报办和核办，也就是“简单事情现场办”、“复杂事情会商办”、“困难事情上报办”和“核查事情落实办”。
据了解，“四办”工作法的要求分别是：快办，网格长每天入户走访居民，对采集的信息做到即采即报，对于一些当场能解决的问题，立即就地处理解决，做到“格事格了”；商办，网格长解决不了的问题，尽快组织党支部或党小组会议讨论，立即拿出处置方案，如需上级解决难题，尽快上报社区党组织，社区党组织须尽快协同“网络机动资源小组”会商处理；报办，对于一些困难棘手的问题，社区自身无法处理，需立即上报给“街道指挥调度中心”，由街道统一协调解决；核办，居民反映事项，对应的网格长专人负责，限期完成，并填报“工作日志”反馈处理落实情况，做到“件件有着落，事事有交代”，社区党组织和街道领导定期核查监督。
同时，汶河街道按照“六有”标准（有阵地建设、有统一标识、有职责明确、有服务保障、有作用发挥、有治理成效），在66个网格中设立57个网格服务站点，架起服务居民、收集民意的“连心桥”，打造网格员蓄能工作的“加油站”。
（来源：扬州发布 编辑/方媛）
