小区的电梯广告、公共停车位的停车费等收入，属于小区的公共收益，归全体业主所有。这些公共收益的使用情况，业主当然也有知情权。不过近日，南京江宁区江南青年城小区的业主反映，他们为了查看小区公共收益的详细账目，前后两次到法院起诉，并且都胜诉了，然而直到现在，他们也没能看到公共收益明细账目。
【小区公共收益收支不透明 业主起诉业委会】
南京江南青年城是一个老小区，住户有1800多家。业主李先生告诉记者，小区每年的公共收益超过100万元，但绿化、卫生情况却不太理想。虽然业委会定期在公告栏张贴公共收益的使用情况，但数字很笼统。
江南青年城业主李先生说：“有的时候可能会有一张半到两张，它是没有一个具体的明细。”
李先生说，他们多次发现收支情况有出入并去咨询，但业委会却不予回应。
李先生说：“电梯广告、小区内的路牌广告，包括咱们门口那块大的电子显示屏，像这些收益它是完全没有在里面体现过的。”
2018年初，业主刘先生以知情权为由，起诉了小区业委会。
刘先生说：“要求江南青年城业委会公布我们公共收益的财务账簿，跟相应的原始凭证。”
【胜诉后仍然看不到收支明细 业主再次起诉】
2018年4月，南京江宁区法院判决刘先生胜诉。不料，刘先生却在业委会那里碰了钉子--对方不愿意执行。刘先生随后向江宁区法院申请强制执行，最终仍然没有看到小区公共收益的收支明细。法院执行局法官告诉记者，当时他和业委会约刘先生到场查阅公共收益的账簿，但是刘先生爽约了。
南京江宁区法院执行局法官尹之荣说：“刘先生最后到看的时候，我们通知的是9点钟来看，而且约定了地点。最后看的时候，他说来不了，我们就按照结案处理。”
刘先生告诉记者，当时执行局法官只允许他查阅账簿，却不允许他对账簿明细拍照、复印，不符合法院的判决结果，没有充分保障他的知情权，因此他拒绝到场。为此，刘先生向江宁区法院提出了执行异议。经过审理，法院支持了刘先生的意见，撤销了执行局的结案决定，要求执行局重新启动执行程序。
2019年，小区39名业主又起诉了业委会，要求查看小区公共收益的明细和原始票据，以及业委会的会议纪要和工作经费明细。今年3月，法院又一次判决业主胜诉，要求业委会在小区公告栏公示上述材料，并允许业主查阅、复印、拍照。可业主找到业委会主任时，再一次碰了钉子。
江南青年城业委会主任于永平说：“这个讲老实话，不给他看是斗气，他讲我们贪污公共收益。”
【业委会不愿公示收支票据 已申请强制执行】
于主任告诉记者，争吵过后，他决定还是执行法院的判决，便在公告栏公示了部分材料。
于永平说：“我们贴出来了，不是没贴，原始票据怎么可能贴。作为业主委员会来讲，政府没有强制要求我们把每个月的什么东西贴出来。”
对此业主们认为，业委会实质上没有完全履行法院判决，于是向江宁区法院申请了强制执行。该案在今年4月份进入了强制执行程序。法院执行局法官表示，江南青年城业主前后两次起诉业委会，诉求基本相同，判决结果也相同，由于第一次执行尚未结案，执行局决定将前后两次判决合并执行。目前，执行局已经要求江南青年城业委会准备好相关材料，将在近期通知业主前去查阅。
【今日锐评】小区公共收益如何公开 该判决将立下标杆
《江苏省物业管理条例》明确业主对小区公共收益的使用情况享有知情权。但业主的知情权如何保障？知情到什么地步？《条例》没有详细的规定。应该说，南京市江宁区法院的判决，对保障小区业主的知情权，提供了一个很好的示范。怎么公开？公开哪些东西？业主能不能拍照、复印、查阅？都在判决里做了明确。希望这一判决能够执行到位，有效化解业主、业委会之间的矛盾。
（张清 章健 报道）
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