我苏网讯 10年前，常州市武进区人民检察院探索创立青少年观护管教新模式，先后设立“一站一港”工作站。昨天（6月2日），武进检察通报：十年来，“一站一港”观护帮教工作站共入驻学员860人，无一人重新犯罪。
“没有高墙铁网、监控探头，有的是干净的地面、明亮的阅览室、整齐的床铺，和一群在认真听课的学员。这里真像一所学校。”这是外来人员小李5月初因为盗窃进入金球驿站后的第一印象。的确，这里就是一所帮助小李这样的失足者浪子回头，走向新生的“学校”——常州市武进区人民检察院在武进金球轴承厂内设立的观护帮教基地。
金球驿站始建于2010年3月，来这里的学员，都是犯罪情节较轻的男性涉罪外来人员，家人不在身边，无法提供保证人和保证金，也没有固定的住所。金球驿站所做的，就是在保护其取保候审权利的同时，无偿提供劳动住所和劳动技能培训。“刑法的目的是惩罚与教育并举，惩罚只是手段，教育才是目的。我们设立金球驿站，就是希望给这些一时走错路的年轻人一个重获新生的机会。”武进检察院副检察长吴汉忠说。
“做一件从未尝试过的事，没想到一做就是十年”
涉罪外来人员在取保候审期间“闹失踪”导致诉讼无法正常进行怎么办？用什么办法为“蒙了灰”的未成年人“洗洗白”？“问题少年”除了看守所还有没有第二条路可以选择？……2010年，武进检察院开始探索青少年观护帮教工作的新模式，时任公诉科科长的吴汉忠有了一个新的想法：为这些涉罪的未成年人设立一个专门的基地，用行为帮教、心理辅导、技能培训和法制教育等形式对轻微刑事案件涉罪人员、尤其是涉罪未成年人进行帮扶矫正。多方努力后，吴汉忠找到了同样热心公益事业的金球轴承厂负责人王炎泽，两人一拍即合：厂房区域内被单独辟出一间空房，内设宿舍、教室和心理辅导室，王炎泽将厂内保安部部长许国强调来，专门负责这些学员的生活起居，吴汉忠则联系高校的老师和志愿者，负责对基地内学员进行心理辅导与教学。
“到这边来的学员，之前都犯过错，他到底会做出什么事情，企业负责人担心风险，我心里也没底。”回想起十年前的这个大胆尝试，武进检察院副检察长吴汉忠感慨万分，他坦言，这在当年确实是个“冒险”，将犯罪嫌疑人从看守所放出，让他到帮教工作站，无论从工作上还是人身安全上，都增加了风险，“但看到这些嫌疑人很多都还是孩子，是初犯偶犯，你如果拉一把，他可能就回来了，但你推一把，他就掉下去了，我真的不忍心，我们这个社会不应该无情。”
这份不忍心，让吴汉忠牵挂了十年。而令所有参与“金球驿站”这个项目的人感到欣慰的是，他们担心的这些“风险”是值得的，十年间，这里的学员换了一批又一批，但所有离开的人都走“正”了人生的道路，无一人再犯罪。“这是在做一件从未尝试过的事，没想到一做就是十年。”吴汉忠说。
这十年里，帮教基地也在成长。武进检察院在“金球驿站”原有的基础上，进一步配套升级，吸收司法、政府机关、社会团体、学校、企业等参与协作，逐步导入大学生青年志愿者服务站、社区矫正工作点、未成年人法制教育基地、巡回法庭等各项工作职能，进一步强化其专业化和社会化服务功能。之后，还设立全市首家女性观护帮教基地“嘉宝馨港”，与“金球驿站”一起打造成男女分站帮教的“一站一港”观护帮教工作站。
“孩子的小名叫‘球球’，因为是金球驿站给了我一个家。”
“一切都完了。”2016年3月，19岁的曾俊（化名）被送进金球驿站时，满脑子只有这一句话。就在一个月前，他还觉得自己是全世界最幸福的人：一个在异乡打拼的人，有一份虽然收入不高但还算稳定的工作，遇到了心爱的姑娘小美（化名），憧憬着一个幸福的家。但这一切却因为自己的虚荣心，全毁了。与小美恋爱期间，因为怕遭女方家人朋友嫌弃，曾俊总是打肿脸充胖子摆阔，即使小美不提要求，他也总是主动为女友“买买买”，工资不够了，先问朋友同事借着，等下个月工资发了再填窟窿。偶尔听女友抱怨了一句“手机太卡”，曾俊就暗暗想着要给小美换一部最新款的苹果手机，无奈囊中羞涩，头脑一热，他竟然想到了偷！“警察抓到我的时候，我头脑一片空白，手脚冰凉。”被捕的那一刻，曾俊绝望的瘫倒在地。
因为是首犯且犯罪情节轻微，曾俊被允许进入金球驿站接受帮教矫正，然而对于这样的结果，他显得有些麻木。“也不主动学习，也不听劝，不管和他说什么就只有一句话：没用了，别管我了。”金球驿站管理员许国强回忆，曾俊进站后，情绪非常低落，自暴自弃不愿意接受任何帮教。有着多年帮教经验的许国强深知，打开“心结”是帮助曾俊走上正道的第一步。与承办检察官详细沟通了解案情后，许国强打算与曾俊聊一聊“小美”。
“听到女朋友的名字，小伙子眼圈立马就红了。”虽然在谈话中，许国强依然没有得到曾俊的回应，但他猜测“小美”就是症结所在。得到驿站负责人以及检察机关的允许后，许国强找到了曾俊的女友小美。了解到曾俊的近况后，小美很伤心，她坦言，得知曾俊盗窃被捕后，自己既震惊又气愤，也想过要与他一刀两断。但冷静下来，心里还是会时常想起他的好：“他不是一个品行恶劣的人，我相信他会改好，我想陪着他一起。”经过金球驿站的协调，小美被允许进入站内的企业车间工作。“见面那一天，两个年轻人抱着痛哭，第二天，小伙子就好像变了一个人，主动找到我要求接受帮教。”许国强说。
3个月后，曾俊帮教期满，学习表现被评定为优，经法院审理，被判缓刑。出站后，曾俊取得了小美家人的谅解，两个年轻人一起创业做起了废品收购的生意。三年后，曾俊和小美牵手步入婚姻，在两人的努力下，小日子过得有滋有味，逢年过节去金球驿站看一看，也成了两人的“默契”。“生了孩子第一时间想抱过来给您看看，孩子的小名叫‘球球’，因为是金球驿站给了我一个家。”曾俊抱着儿子对许国强说道。
对曾俊的帮教形式，是“一站一港”观护帮教工作站专门建立的“亲情帮教”平台。在一站式亲情帮教中，除了“亲情会见”、“一封家书”等形式，工作站还引入传统文化课程的学习，由高校的教授定期讲授《弟子规》、《三字经》、《孝经》等传统经典，向失足未成年人定期开展系统性、规范性的国学教育讲座。根据失足未成年人性格等选择适合的传统文化帮教老师，一对一地开展帮教工作。通过举办诵读经典书写心得、亲情会见、感恩教育等实践活动，来感化教育这些“灰孩子”，让他们真心悔过，同时也领悟自身价值，转变思想意识、责任意识，为其人生观的重新树立提供了良好的平台。
“在这里我能看到希望，我想留下来。”
目前，“一站一港”已经观护帮教超过了800人，其中有不少学员，在这里学习技能、完成帮教之后主动要求留在“金球驿站”内的金球轴承厂继续工作。
秦观（化名）就是其中之一。2018年，秦观因盗窃进入金球驿站接受帮教。“刚进站的时候，怎么形容呢，可以说是没个‘人样’。”管理员许国强对秦观的印象非常深刻：二十好几的人，衣衫破烂，头发脏到打结，整个人邋遢的不成样子，浑身上下透着一股味儿。因此，秦观入站的第一天，许国强就带着他去好好洗了澡、理了发，金球企业的老板娘自费给他买了好几身新衣服，让他安心住下，接受帮教。“除了父母，没有人这样对我好，他们只会歧视我。”秦观说，就是在这一天，他的心感受到了温暖。在此后很长一段时间内，秦观只愿意和许国强交流。他吐露，自己老家在安徽农村，家里很穷，没读过几年书，他从小因小儿麻痹落下了残疾，工作不好找，还受尽了周遭的嘲笑和白眼。来武进后，秦观靠打散工过日子，运气好的时候，一天能收入几十、一百，运气不好则好几天都开不了工，这么多年来，就一直过着有上顿没下顿的生活。实在没钱又没工开了，他就去偷。
“不是别人看不起你，是你自己看不起你自己！”了解到秦观的实际情况后，许国强并没有出言安慰，反而是狠狠的“教训”了他一番。而之后，他又立即找了站内企业车间的老师傅，带着秦观“拜师学艺”。考虑到秦观腿脚不便，许国强就给他安排了不需站立的岗位，在流水线上装配零件。经过一对一的教学，秦观逐渐熟悉了工作流程，也掌握了装配技巧，成为装配流水线上一名熟练的工人。帮教期结束，秦观被判入狱8个月，临行前，金球轴承企业负责人王炎泽和工作站管理员许国强宽慰他：“安心改造，出来的第一件事，就是回来金球。”
八个月后的这个清晨，天才蒙蒙亮，许国强像往常一样，在厂区内进行开工前的巡查，远远的瞧见大门口站着一个人影，走近了一瞧，竟是秦观！他说，入狱前老板和许国强的那番话，是他这八个月来最大的精神动力，如今期满出狱，他便连夜赶来厂门口等着，就是为了给自己争取一个留岗名额：“在这里我能看到希望，我想留下来，我不想做废人，我会好好工作的，请你们给我一次机会。”
“他能积极的面对生活，我们当然是欢迎的。”金球企业负责人王炎泽介绍，秦观留厂后，工作态度非常认真，从不迟到早退，如今每个月都能有6000多元的收入。“他还跟我说，每个月的工资都攒着，要留着娶媳妇用，等结婚还要请我们喝喜酒呢！”
“这是我最开心的，这些年轻人都被我们拉回来了！”
十年以来，“一站一港”不断探索创新，一方面持续推进站内管理的规范化，对每名入驻的人员，案件承办人都要对案件性质，犯罪轻重等进行风险评估；实行男女分站观护帮教，成人与未成年人分室入驻；给入驻人员建立“一人一档”，详细记录入驻表现，并根据其入站表现出具评定表，为庭审量刑提供参考。另一方面，根据实际情况，制定多样化的帮教形式，例如“亲情帮教”、“适能定岗”等制度，并探索特殊问题的解决办法。在“一站一港”参与观护帮教的学员，有一部分会涉及到缴纳罚金的问题。工作站管理人员发现，入驻的外地学员大都家境贫困，很多人是家庭的主要劳力，其犯罪后家中失去了重要的经济来源，生活更加困难。而这些学员自身也不富裕，结案时常常交不出赔偿金或处罚金，最后只能以刑代罚。
针对这种情况，2017年下半年，武进检察院联合金球轴承厂在“金球驿站”创建了“贫困学员借贷基金”，凡是满足借贷标准的帮教学员均可在庭审前申请款项用于缴纳罚金，庭审结束后金球轴承厂为其提供就业岗位，学员再用劳动报酬偿还借贷金。
王林春（化名）是该制度的首个受益者。2017年8月底，来自新疆的他因为盗窃罪取保候审后被送到了金球驿站。接受帮教后不久，他得知在自己案子审理前，必须退赃和缴纳处罚金。但是他家里父亲生病，家庭条件很不好，自己涉案后没法工作也没有经济来源，快开庭了，罚金却远远不够。
于是，他想到了向金球驿站求助，驿站管理员许国强和承办检察官韩嵩向王林春详细解读了罚金代缴制度。“我真的很幸运，能够到金球驿站来，还有这么好的罚金代缴制度，给我一次机会改变自己，用行动来争取一个好的未来。”自那之后，王林春对待学习和工作比以往更加认真，争取让自己从各方面符合申请贷款的条件。通过努力，他的考核分数达到了平均分95分的申请标准，管理员核实他的家庭经济情况、填写借贷金申请表后，批准同意帮他缴纳了4075元的罚金。而王林春也信守诺言，在结案的第二天，回到金球轴承厂，在数控球笼岗位做学徒。20多天后就开始了计件工作，两个月后，他还完了全部的借款。
“学员的帮教结束，我们的工作并没有结束，对每名出站的入驻人员，我们都会开展1-3年的跟踪帮扶，从目前的统计数据来看，没有人再走‘回头路’，这是我最开心的，这些年轻人都被我们拉回来了！”吴汉忠介绍，2010年至2020年5月，“一站一港”观护帮教工作站共入驻学员860人，其中女性56人，未成年人192人，因情节轻微转为治安处罚或不做犯罪处理的104人，附条件不起诉66人，法院最终做出轻缓刑判决677人，无一人重新犯罪。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/周健 杨荣 通讯员/夏丹 编辑/张闻芝）
