老百姓的“养老钱”“救命钱”怎么管？监督检查抹不开面子怎么办？人少事多监管力量弱怎么做？为破解这些社会保险基金监督难题，江苏省人社厅近日出台《关于推进社会保险基金第三方审计工作的意见》，借助社会资源，创新监督模式，通过政府购买服务的方式，聘请第三方机构对基本养老、失业、工伤等社会保险的政策执行和基金收支、管理、投资运营情况开展独立审计，扎牢社保基金“安全网”。
《意见》明确，社会保险基金第三方审计将围绕社保基金风险防控的新特点新任务新要求，充分利用第三方机构的专业优势，推动建立政策、经办、信息和监督四位一体的社保基金监督机制。第三方审计事项主要包括九大类：
贯彻执行国家和省社会保险政策情况，地方制定出台的社会保险相关政策的合法、合规情况；
社会保险基金的收支、管理和投资运营情况，社会保险基金可持续情况；
贯彻执行社会保险基金财务制度、会计制度情况，收入户、支出户开立、使用和管理情况；
依法依规审核社会保险待遇情况；
社会保险服务机构履行服务协议、执行费用结算项目和标准情况；
社会保险内部控制制度建立、执行情况；
社会保险基金安全评估工作开展情况；
信息系统建设、运行情况，相关控制参数设置情况；
其他需要审计的事项。
审计过程中将重点关注养老保险一次性补缴、关系转移接续、提前退休审批、失业保险扩大支出、工伤认定、劳动能力鉴定、大额待遇核定支付等高风险业务，以及业务、财务档案资料、会计凭证等的完整性、一致性。
此外，《意见》还要求建立第三方机构引入与退出机制，统筹安排审计计划，合理确定审计事项，规范操作审计程序，注重运用审计结果，抓好问题整改，依法依规问责追责。各级人社部门要从组织领导、经费保障、教育培训等方面支持做好第三方审计工作，被审计单位要积极配合第三方机构依法实施审计。
江苏省人社厅相关人士表示，推进社保基金第三方审计是健全社保基金监督体系的创新举措，是充实基金监督专业力量的有效手段，是防控基金管理风险、维护基金安全完整的重要保障。据了解，目前江苏部分地区已陆续开展了社保基金的第三方审计实践，推行此项政策将有助于全面防控社保基金管理风险和廉政风险，守住基金安全底线，促进基金有序规范高效运行。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/浦沫瀚 编辑/沈源）
