“太快了，我们向行政审批局提交相关资料后，当天就拿到了施工许可证，比以往办理快了至少一个月。”日前，南京浦口区行政审批局发出复工以来南京市首张产业类项目“告知承诺”施工许可证，仅用半天时间办结施工许可，这样的高效率让企业无比振奋。
记者今天（3月24日）从南京市建委获悉：办理“告知承诺”施工许可证是该市推进工程建设审批制度改革的一次创新探索。今年初，南京市建委印发《关于施工许可试行告知承诺制的通知》，通过实行“告知承诺制”，进一步节约审批时间，保障重大项目尽早开工。
让工程建设赢在“审批起跑线”，这项改革措施是如何做到的呢？一起来看一下吧。
何为“告知承诺制”？——
在工程项目施工许可办理阶段，企业只需提交部分审核材料和告知承诺书，就可以先行开工建设，后期在承诺的时间内将其余的证件补齐即可。这一举措为工程建设节省了大量前期准备时间，最大限度将开工节点前移。
哪些项目可以办？——
列入南京市市级以上经济社会发展重大项目计划、政府投资项目计划、城乡建设计划或经市政府确定为重大招商引资项目的市政基础设施项目和新建房屋建筑项目可以申请办理。
如何办理？——
举个例子：南京市太平南路84—88号地块改造项目，是该市秦淮区政府一季度重大开工项目，将打造成集文创、珠宝、美食于一体的商业体，对于提升和带动太平南路北段文旅商氛围具有重要作用。
按照《通知》的实施办法，秦淮区行政审批局、建设局、规资局秦淮分局采取一对一服务，提供政策咨询、申报指导、帮办代办等服务。
建设单位在网上提交申报材料和告知承诺书后，秦淮区行政审批局仅用3个小时就办结了审核程序，让企业拿到了施工许可证。
在办理施工许可的同时，项目信息被推送至市场监管、质量监督、安全监督等相关部门，实现多部门同步办理。
如何监管？——
“信任”之下不能“任性”。告知承诺制施工许可建立了以诚信为基础的事中事后监管新模式，审批部门在作出施工许可一个月内，对项目进行核查。经核查不符合施工许可条件、存在虚假承诺的，审批部门将立即撤销施工许可，并责令停工。
在核查期内发生质量安全事故的，责任单位和责任人将直接列入诚信“黑名单”，并对其违法违规行为予以顶格处罚。
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/许宸 编辑/蒋婕）
