阳春三月，风光明媚。
江苏疫情防控形势持续向好，在家宅了一个多月的你，有没有做梦都想出来Shopping，做个真实的“吃货” ?
这不，南京最近就有一波“福利”操作，让不少人津津乐道：总额3.18亿元的消费券开始陆续申请、发放。
是的，你没看错，3.18亿！
3.18亿元消费券：发放公平 用得放心
小苏注意到，南京把这3.18亿元的消费券，分成了七大类，面值根据不同类型按每份100元或50元设定。
其中，困难群众、工会会员、乡村旅游等三类消费券，按系统内有关要求发放；
餐饮、体育、图书、信息等四类电子消费券共计5000万元，采用多批次网上摇号方式公开发放，且不限户籍。
既然不限户籍，也就意味着，即便外地人路过南京，到“我的南京”注册、申请，倘若中签，也可以到南京来“买买买”。如此看来，这波“福利”的覆盖人群还真挺广。
让消费市场尽快“苏醒”，南京早就期待大“干”一场。从3月15日开放申请报名，仅过去短短两天，就立刻启动第一轮"消费券"摇号。数据统计，截至今天0时，本轮摇号预约成功人数超167万，发放数量为27万笔，中签结果今晚已公布。
还不快打开手机看看,你是不是那个“锦鲤”？
反正小苏看了三遍，都没有“摇上”。只有仰望朋友圈的幸运儿。
不过小苏的心态超级好。你想啊，中了消费券自然幸运，没中也大可不必“着急”。
因为后续还有两轮摇号。三轮下来，有67万笔消费券等着大家“抢”。总额1300万元的乡村旅游消费券，也于今天上午9点开始陆续发放。就发放额度与种类而言，南京的这波"操作"可谓领先全国，让人不得不服。
中了消费券自然幸运，没中也大可不必“着急”。后续还有两轮摇号。三轮下来，将有67万笔消费券给大家“抢”。总额1300万元的的乡村旅游消费券，也于今天上午9点开始陆续发放。就发放额度与种类而言，南京的这波"操作"可谓领先全国，让人不得不服。
小苏还留意到，事关大家“福利”，为保证操作过程公开透明，南京市大数据管理局用上了响当当的“区块链”技术。相关负责人表示，将通过可信数据管理平台对接消费券登记、公证处摇号、支付宝和消费券结算等系统，实现对数据有效的监管。目的就是：让消费券发得公平，用得放心！
95%网民欢迎 烟火气的南京就要回来了！
南京发消费券啦！
此举一出，受到不少市民欢迎，这立马体现在数据上。据报道，截至今天17点，公开发放的消费券，累计预约成功人数突破174万人。目前这个数据还在“又双叒叕”增加。
还有调查显示，对于发放消费券，已经95%的网民予以高度肯定与支持。
好事自然会有“群众基础”！
小苏随即翻了翻一些官媒公众号下面的留言，看到不少网友为这一惠民措施留言点赞。有人说“烟火气的南京就要回来了”，还有人认为“政府给力，群众出力享受实惠”。
“今天，你领券了吗？”
这句话，这两天几乎可以上南京的“热搜”。
有朋友给算了这么一笔账：两三个人随便出去“撮一顿”，花费就要一百六七十。用上这个券，再AA一把。每个人实际只要付几十元，这是“巨划算”啊！
小苏在先锋买书的时候，书店店长在关注这条消息：“ 疫情以来，实体书店都是停滞状态。现在好了，有消费券的刺激，应该会带动大家到实体书店来买书，刺激消费。”
另外，小苏去经常光顾的小馆子老板，也跟着拉起家常：“ 消费券，我们肯定是非常欢迎的。虽然这个券是补贴给消费者，但是最终还是我们商家受益啊。”
没想到，大家看得都还挺通透。
再回过头来仔细想想，若是发放实物，可能有些人并不需要；而现金的流动性又太强，民众拿到钱之后可能将其存储起来而不是花出去。反观消费券，恰恰能够规避实物和现金的弊端，它相当于政府或企业向民众转移购买力，只能在特定期限内用于特定领域的消费，从而在短期内迅速提升居民的边际消费倾向，引起经济的成倍增长，一举多得。
刺激消费、拉动经济！消费券背后的“用心良苦”
其实，发放消费券，已经不是南京的“第一次”。
小苏梳理发现，此前，南京曾发放过“乡村旅游消费券”。不过此次南京发放的消费券种类，更为“精准”。
按照东南大学经济管理学院周勤教授的话来说：“ 消费券的实际效果，要根据消费券的发放、使用细则，来进行评估。”
确实是这样，“消费券发给哪些人？怎么发？”这些因素的“精准”度，都会影响到消费券的作用。
反观此次南京消费券的发放，可谓“费尽心力”！“精准”主要在两方面：一个发放人群，还有一个就是使用规则。
——发放人群方面，除了有公开摇号发放的，南京还注意到了对困难群众等特殊群体定向发放。同时，此次消费券的发放范围还涉及不同领域，意味着大家多元的消费需求可以得到满足。
——用券规则方面，南京制定了详细、精准的方案。小苏注意到，在公开发放的消费券中，餐饮消费券总额最多，达到2000万元，且使用范围都不设限，覆盖了南京所有可以使用移动支付的门店，还可以同时兼容餐饮企业的其它优惠活动。
为何如此操作？相关部门负责人表示，这是充分考虑到餐饮行业里中小企业较多，在此次疫情中受影响较为严重。同时，餐饮也是老百姓最感兴趣的，确保更多市民和企业可以得到实惠。
△南京市商务局副局长张雁宁
说起发券的“初衷”，小苏留意到，南京市商务局副局长张雁宁是这样回答的：“ 消费券的发放，既是鼓励南京市民能够出门消费、享受美好生活，同时也是给企业一种政策红利，来推动南京服务业的全面复苏，确保全年经济社会各项目标的顺利实现。”
小苏做了些功课
给公开摇号的消费券划了重点↓
【餐饮消费券使用规则】
线下到店消费满150元
每笔消费限用一张券
兼容餐饮企业的其它优惠活动
有效期到2020年3月31日结束
【体育消费券规则】
可分两次使用
每笔消费限用一张券
有效期到2020年5月30日结束
【信息消费券规则】
用于购买手机
每笔消费限用一张券
购买5G手机另降200元购机费
有效期到2020年5月6日结束
【图书消费券规则】
每笔消费限用一张券
享受书店至少八折的折扣
实体书店购买出版物满100元
有效期到2020年5月6日结束
各项抵用规则精准表述，一目了然。
不少经济学专家认为，餐饮旅游文化等服务业关乎千家万户的生活，是城市秩序走向正常的重要标志，也是经济复苏的重要支撑。像南京这样，精准地发放消费券，非常有利于释放消费潜力、加快经济复苏。
△江苏省人民政府参事、南京大学商学院院长沈坤荣
江苏省人民政府参事、南京大学商学院院长沈坤荣在接受采访时表示：“ 发消费券体现了政府的积极作为，是特殊时期的特殊政策，非常有必要、很及时。对启动整个消费市场、稳定服务业的就业，特别是恢复正常秩序的初期，起到一个良好的引领作用、撬动作用和推动作用。”
当然，有人担心消费券的发放会给地方政府的财政造成压力。可是换个角度看，消费券虽然是到了民众手里，却间接助力了企业生产经营的回暖，这对未来政府财政收入的增加又是有好处的。故而,只要掌握好发放消费券的规模和力度，长期的政府财政应该不会受到太大影响。
一言以蔽之，有条件的地区，像南京这样直接向民众发放消费券，是个促消费、拉经济的好办法。
江苏省社会科学院社会政策研究所副所长王树华是这样分析的：“ 政府通过引导的方式，让过去一段时间内压抑的消费需求在短时间内释放出来。在做好消费刺激的同时，也要在供给侧发力，更好地满足消费需求，更好地实现供给的有效衔接，达到刺激经济的最佳效果。”
在小苏看来，南京发的是消费券，也是经济抗"疫"的政策药包，不仅让百姓得了"实惠"，还给企业发放"红利"。
尤其是消费券发放的过程中，南京既"周到"又"贴心"，把消费券发给了最需要的人，又通过"精准"安排，让消费券真正起到刺激消费、拉动经济的作用，可以看出，南京在促进经济循环畅通的方面确实“用心良苦”，值得点个赞！
（来源：江苏广电融媒体新闻中心/王尧)
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