应对新冠肺炎疫情，既是医疗战线的一场大战大考，也是社会治理能力的一次深度检验。社区是社会治理体系中基础环，在这场疫情防控阻击战中，社区不仅是前沿阵地，更是坚强的堡垒。
“ 从湖北返泗人员主动到村居登记，无症状居家观察十四天，有症状立即拨打120。”
每天早上7点半，泗阳县庄滩村里的8个广播站集体“发声”，高密度的宣传，让平时不怎么上网的大爷大妈说起防疫知识来都头头是道。在江苏，有7万多台这样的应急广播终端，覆盖3600万人。
在南京栖霞区八卦洲外沙村，当地推出了“十户联保”工作法，以十户为一个单元，四十至五十户为一个生产队，每十户选一名组长，每一个生产队选一名队长，广泛发动群众，形成群防群治力量。外沙村工作人员肖云春：
“比如说你家要是烧秸秆，别的人就要制止你、去讲你，你做了不好的事情就会影响到别人。防控疫情这块，大家也是共同努力，互相宣传，包括外地流动人员的管控，也起到了很大的效果。”
江苏省社科院社会政策所副研究员樊佩佩认为，快速地实现以点带面、联防联控，彰显了细而密的江苏社区网格化管理在突发疫情面前的能效。
“协调多方力量共同参与，联防联控，综合调度了像网格中心、物业管理，还有综合行政执法大队。这些尤其是在一些物业管理薄弱的小区，政府托管的那些保障房、经适房以及流动人口和外来人口比较多的居住区，它是我们防疫的重要布控点。”
从人员的调配，到物资的分配，从信息的畅通，到政策的宣传，社区疫情防控措施既要做到一盘棋，也要抓重点。南京江宁区推出了精细化管理“点位长”负责制，推动党员干部下沉一线，将全区小区、企业、楼宇等划分为12666个点位，将防控责任扎实落实，无死角、无盲点。
南京建邺区茶亭社区则对重点人员建立了点对点管理，还给隔离人员提供跑腿代办服务。茶亭社区便民服务中心主任蔡瑛瑛说:“每个小区都配备了我们的居民网格员，志愿者、居民还有党员。建立了一个居家观察人员的群，我们也会买菜给他们送上门。”
樊佩佩认为，正是社区这种“点穴”式创新做法，为切断疫情扩散蔓延发挥了重要的作用。
截至3月3号24点，江苏连续14天确诊病例0新增。0的背后，就是一张“大数据网”。苏州有着860万外来人口，占到了全江苏省的近四成。随着复工进程陆续推进，当地一套“返苏预约登记系统”起到了关键作用，这套系统充分利用互联网大数据的优势，将“外防输入”的目标最大化实现。
“这张图上就是整个我们‘苏城码’预约的态势图，我们可以看到，全国各地的人员都在申请‘苏城码’往苏州来，现在我们这些数据，都是秒级响应，实时处理。到现在为止，我们已经形成一个150万人员的基础库，其中的核心人员库将近52万，把这些重点人员信息下发到网格，通过‘四位一体’的工作组去进行核查。”苏州市公安局指挥中心副主任陈沁浩介绍说。
社区治理是社会治理的基础，“大数据+网格化+铁脚板”的做法，是将制度优势转化为治理能力优势的一种体现。自疫情发生以来，江苏近30万名网格员主动投身防控一线，积极协助做好社区涉疫排查、便民服务、矛盾化解、法治宣传等工作，在关键时期发挥了关键作用、经受住了严峻考验，筑牢了社区防控的坚固防线。
“利用汇聚融合的各类涉疫的大数据资源，直接赋能基层一线网格防疫工作。基层社区它是作为全民防疫的第一道防线，在当前的防控中，它发挥了重要的作用。近几年来，我们江苏已经形成了这种广覆盖、全要素、高智能、大联动的网格治理模式。进入常态化阶段以后，它也是基层治理现代化的一种有力措施。”樊佩佩说。
（来源：江苏新闻广播/姜奇卉 编辑/国正）
