【两会问教育】完善现代职教体系 增强职教吸引力

2020年01月16日 10:21:20 | 来源:我苏网

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   吴政隆省长在政府工作报告中指出,加快实施高等职业教育创新发展卓越计划,中等职业教育领航计划。这既从整体推进的全局性高度谋划了未来的重点改革举措,又从具体实施的可操作性角度设计了实施路径。今天的"两会问教育"专栏,我们来看看省人大代表对未来如何发展职业教育提出了哪些建议。

  全面打通职业教育立交桥

  "江苏高等职业教育创新发展卓越计划"主要目标是,通过5年左右的努力,重点打造5至8所在全国具有领军地位、专业建设水平高、国际化程度高、特色鲜明、成果丰硕的江苏省卓越高职院校。中等职业教育领航计划"即创建50所左右中职领航学校,通过领军学校的建设,促进学校资源整合、优化学校布局,提升学校治理能力,推进人才培养质量再上新台阶。” 省人大代表、西交利物浦大学执行校长席酉民认为,新时代,我们需要的是更有造诣的职业教育:“有一定的专业基础,有极强的行业整合能力,然后又有跨文化的领导力,还有创业精神。”

  省人大代表 席酉民

  代表们认为,要通过卓越高职院校和中职领航学校的建设,推进人才培养质量再上新台阶,从而推动江苏现代职业教育体系建设。2019年,全省中职应届毕业生升入高等教育阶段的比例已超过60%。尽管如此,职业教育的独立类型地位仍未得到广泛认可。在招生环节,职业教育的招生批次通常排在普通教育之后;在人才培养环节,职业教育的人才培养水平受到质疑;在就业环节,职业院校毕业生在人力资源市场中并不占明显优势。职业教育在学制层面仍主要在专科层次,中职本科衔接"3+4"规模仍然过小,高职院校在校生要接受全日制本科及以上层次教育,不得不参加俗称"第二次高考"的"专转本"选拔考试。

  省人大代表 陈明宇

  省人大代表、南通理工学院董事长陈明宇认为:“目前,高职(专科)学生‘专转本’计划总量控制在全省高校高职(专科)毕业生的5%以内。我们呼吁这个比例要放大,可以扩大到20%到30%。”

  代表建议,只有全面打通职业教育与本科教育立交桥,才能真正让中学生从自身兴趣出发,规划自己的未来,让高质量生源有机会进入职业教育体系,而不是"考不上普高上职高,考不上本科上高职"。

  省人大代表 秦志林

  省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林说:“如果把我们的职业教育,真正地形成一种类型教育,从中职到研究生阶段是纵向贯通的,我想我们的学生,根据自己的兴趣特点,根据自己的潜质来选择不同的教育类型,这才是比较科学的。”

  明确职教与普教并行对等

  有代表认为,职业教育所对应的本科,应当是应用型本科和职业型本科,而不是研究型本科。对职业学校学生而言,进入本科院校的最终目的不是提升学历,而是获得更高的技术技能本领。

  席酉民认为,人工智能和机器人在未来社会,一定会把人才朝两端拉:“所谓的‘两端拉’,一端是更专业,就是我们需要少量的、有造诣的专家,去研究更好的人工智能机器人,去研究科学和社会的问题。另一端的人,可能是我们需要有一批人,能够利用人工智能和机器人,去给人类创造更好的生活和工作的平台,这可能是未来职业教育的一个方向。”

  《国家职业教育改革实施方案》明确,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,鼓励有条件的普通高校,开办应用技术类型专业或课程。为积极响应《方案》,我省提出,建设10所起示范作用的应用型本科院校,新增本科招生计划主要用于应用型本科教育。

  秦志林认为,要加强应用型本科与高职院校的联合培养,把本科的“后劲足”和高职的“上手快”有机地结合起来,真正培养高素质的技术型的人才:“应用型本科院校,要从过去传统的学科建设里面走出来,要真正地瞄准市场的需求,根据就业岗位来设定人才培养方案,和行业企业实行无缝对接。”

  省人大代表 刘燕

  省人大代表、常熟理工学院教授刘燕对应用型本科如何进行教育教学提出了具体建议:“建一些和行业企业相接轨的实验室。在做毕业设计的过程中,拿到一些和行业企业紧密相接的题目,把学生放到具有一定背景的工程应用的环境下培养。”

  营造尊重技能人才氛围

  完善现代职教体系,还要整合现有的职业教育资源。在过去,技工学校、技师学院隶属人社部门或劳动部门,毕业生持技工证、技工学校毕业证书和职业资格证书,没有教育部门颁发的学历文凭。目前,技工学校已纳入中等职业学校管理。此次《职业教育法修订草案(征求意见稿)》,增加"符合条件的技师学院经审批,可以设置为职业高等学校"的表述,为相关毕业生拿到学历文凭提供了可能。

  陈明宇介绍,过去是“两张皮”,技工院校归人社部门管,中专归教育口子,在很多方面不兼容:“甚至有的行业企业只指认教育口子上出来的文凭,技工出来的它就不认。有的高职院校只招中专生,不招技工学校的学生。这显然是不公平的,应该尽快地归口到教育部门管理。”

  政府、企业要和社会各界一起,营造尊重技能人才的氛围。

  省人大代表 王建霞

  省人大代表、如东中等专业学校实践指导员王建霞介绍,很多职业学校的学生在学校都考取了中级工、高级工这样的技能等级证:“建议企业能重视这一块,技能等级证、职业技术证能与他的岗位工资相对应。”

  秦志林建议,高素质技术技能人才留在江苏、留在当地就业的,政府要出台一些激励性政策:“比如在住房、创业基金等方面,有相应的政策支撑。”

  (来源:江苏广电融媒体新闻中心/姜坚 吴红鲸 编辑/玉洁)

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