省委常委、苏州市委书记蓝绍敏前不久调研吴江时曾指出，示范区建设是一项全新的开创性工作，只有以“拓荒牛”的劲头大胆闯、大胆试，才能“犁”出更多新经验、新范例。在长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭开“面纱”的时间节点，吴江亮出决心与雄心，以勇当“先遣队”、勇做“领头羊”的奋斗姿态，大声喊出了“快上新台阶”的奋斗目标，一展凌云壮志。
工欲善其事，必先利其器。“两勇一快”以“极限”的定位和“标杆”的要求催人奋进，但在付诸实践之前，首先应该磨好思想与信念之器，深刻自省“是不是存在率先后前进步伐慢了的问题”，认真回应“能不能再创优势，争各项指标赶超进位”之拷问。
经济指标不再是招商“准绳”
《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》明确青浦区金泽镇、朱家角镇，吴江区黎里镇，嘉善县西塘镇、姚庄镇为示范区的先行启动区。全区“两勇一快”动员大会提出，要举全区之力支持先行启动区建设，努力把先行启动区打造为示范区建设的“极中之极”。
走到国家战略舞台中央的汾湖高新区（黎里镇），迎来了它的高光时刻。但是，“生态绿色”的聚光灯却也将其既有发展模式中存在的瑕疵与短板投向了舞台，机遇与挑战如影随形。
就像在汾湖贯彻落实全区“两勇一快”动员部署大会上，副区长、汾湖高新区管委会主任吴琦形容的那样：汾湖正处于爬坡过坎的关键时期。
这个坎，在招商引资工作上表现得尤为明显。
到2022年，地区生产总值完成400亿元，工业总产值完成1000亿元，一般公共预算收入完成40亿元，到账外资力争当年完成3亿美元，亩均产出在现有基础上翻一番……一连串的指标任务，汾湖高新区招商局副局长陈月红熟稔于心，因为每一个数字背后都裹挟着沉重的压力。
“就现状来看，我们的基础离这些指标还存在着不小差距，要想在三年内完成任务，只能依靠现有产业的转型升级和新项目的招引来实现，这对招商工作提出了更高要求。”陈月红说，由于过去的招商模式以衡量经济指标为主，因此有很多制造业项目落户汾湖，土地资源、能源消耗大，亩均税收却不高，这显然已不再适应新形势下绿色生态的发展要求。
与此同时，传统的招商定位衍生出的各种弊端也在慢慢暴露。与周边先进地区相比，汾湖在产业布局上缺少精耕细作，虽然形成了电梯、食品、电子信息、物流、新型半导体等五大支柱产业，但除了电梯产业外，其余的规模和体量都不大，且没有掌握行业话语权的龙头企业。在生命健康、人工智能等新兴产业的前瞻布局上，汾湖同样稍显滞后，并且由于忽视了生产性服务业配套，区域内制造业所需要的科研平台、第三方研发机构匮乏，致使产业链的生态体系无法得到有效构建。
夫唯病病，是以不病。面对沉疴，汾湖选择啃下“硬骨头”，真刀真枪抓整改，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，再掀干事创业热潮。
“在被列入示范区后，我们一直在思考如何扭转局面。”陈月红说，如今，汾湖的招商工作已经更多地开始考虑项目的生态友好性，坚持高端引领、集约高效，通过聘请第三方专业机构定制区域产业图谱，有针对性地寻找智能装备、新型半导体、生命健康、总部经济等领域的领军企业、高显示度项目。同时，以往单独供地的项目落户模式也在悄然改变，第三方科研平台、“产业+基金+园区”、跨区域合作、飞地经济等新型模式不断得到探索和实践。
“有了目标和方向，我们招商上主动出击的频率较之前提高了不少，要求科长们每周起码出去招商两次，副局长每周起码带队出去一次。同时，我们建立了项目管理制度，以制度促效率，做到项目全周期服务，主动解决项目落户过程中的痛点难点和堵点问题，有效推进项目尽快落户，尽早产出。”对于汾湖未来的产业发展，陈月红信心十足，她表示，精准的招商定位将助力汾湖开启二次创业的新征程，朝着“三年内再创一个汾湖”的宏伟愿景砥砺前行。
转变认识重新定义“高新区”
科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。在汾湖高新区经发局副局长夏建明看来，汾湖的实力地位要与示范区先行启动区相匹配，另一个坎在于科技创新上。
“汾湖从经济开发区转变为高新技术产业开发区后，我们概念认识却并没有及时随之转变。”夏建明说，与经开区不同，高新区的主要衡量指标是高新技术产业，但过去很长一段时间里，汾湖的发力点依旧着眼于经济总量，没有深入培育特色鲜明的地方高新技术产业，这导致了辖区科技创新水平后劲不足。
一场突如其来的排名猛跌让汾湖得到觉醒。
2016年，省统计局、省科技厅将电梯产业从高新技术产业目录中剥离，直接导致汾湖的高新技术产业产值骤减200多亿元，高新技术产业产值占规上工业总产值的比重大幅下滑，汾湖在省内高新区的排名由顶峰时期的第22位跌至近两年的第43位。
“我们渐渐意识到，高新技术产业产值占比低，主要是行业定位上有问题，过去我们过分依赖电梯产业，高新区的牌子拿到后，没有在新兴产业上做好深耕。”夏建明告诉记者，近两年，汾湖开始调整高新技术产业主攻方向，精准锁定新型半导体光电这一前景广阔的新兴产业，大力度招才引智，目前已有焜原光电、欧润光电、紫灿科技、亮芯光电等10多个科技人才项目先后落户，一个特色鲜明的高新技术产业集群逐渐崛起，预计未来三到五年内可以达到百亿级规模。
高新技术产业的蓬勃发展，需要培育、引进更多的高企和人才。按照汾湖给出的蓝图，到2022年，辖区将拥有高新技术企业300家，新增国家级高端人才5人以上，引入“双招双引”项目100个以上，本科以上各类人才突破5万人，推动省内高新区排名走在前列。
“国字号荣誉的争创方面，我们也在努力实现突破。”夏建明介绍，当前，以创建国家级高新区为目标，汾湖正积极打造半导体领域的国字号平台以及国家东部技术转移中心汾湖分中心，为本地企业提供顶尖技术服务。同时，主动与中科院上海微系统所、中科院上海光机所、复旦、上海交大、同济等大院大所、高校深入进行产学研合作，为本地科技创新水平接轨国内国际一流注入源源动力。
在国家战略中展现吴江担当
好风凭借力，扬帆正当时。
汾湖解放思想，蹄疾步稳努力再创新优势的火热氛围，正是“两勇一快”动员大会后，吴江全区上下的真实写照。
在过去的数十年里，吴江抢抓发展乡镇工业、开放型经济两次重大机遇，经济社会取得了巨大发展，一度创造了数个第一的历史记录。当前，长三角一体化发展上升为国家战略，全域被纳入长三角生态绿色一体化发展示范区的吴江，再次迎来全新的重大历史机遇，站上了更高的发展舞台，打开了更大的价值窗口。
“在一体化示范区建设从‘蓝图设计’步入了‘施工落实’的提速关键期的大背景下，我们也在积极思考，进一步主动作为。”区发改委相关负责人表示，前期各类一体化示范区谋划工作，吴江都深度参与其中，一体化示范区总体方案的制定出台，一定程度上也凝聚着吴江智慧。与此同时，吴江还进一步加强了与周边区域的全方位、深层次合作，围绕一体化发展，全面推动一体化示范区融合共建。
配合“一体化示范区总体方案”，立足全局视野和未来20年的长远发展，目前区发改委已委托专业机构编制吴江产业发展规划、空间布局规划，以新理念、新视野、新思维来定位吴江未来的产业方向和城市功能。
更令人期待的是，苏州南站枢纽及周边地区城市设计、汾湖高铁科创新城规划、一体化示范区（吴江）水利规划、太浦河—沪湖蓝带计划等一系列专题规划研究工作也在高质量稳步推进中。
此外，结合吴江区情，区发改委还在加紧制订《吴江区建设长三角生态绿色一体化发展示范区实施方案》，聚焦“两个率先”制度创新，聚焦重大改革系统集成和改革试点经验共享共用，聚焦将生态优势转化为经济社会发展优势的重大工程，定方向、定任务、定目标、定责任、定时间表。该方案正式发布后，吴江推进示范区建设的路线图、施工图将会更加清晰。
上述负责人表示，与青浦和嘉善相比，吴江纳入一体化示范区的区域面积相当于两地之和，在三地中经济体量最大，每平方公里现状建设用地贡献的GDP最高，而且生态环境优越，在一体化示范区建设中具有很大优势，未来可作为的空间巨大。接下来，吴江将进一步牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，全力以赴做好融入长三角一体化这篇大文章，努力在国家战略中展现价值和担当，再创新的辉煌。
（来源：苏州吴江发布 编辑/苏月）
