超限超载运输现象严重危害人民生命财产安全，严重破坏公路基础设施，严重扰乱扰乱货运市场秩序，同时也严重影响道路交通安全。12月9日上午，省交通运输厅和江苏省公安厅联合在南京召开新闻发布会，明确了未来的治超工作目标，未来三年要基本消除高速公路超限超载现象。
治超工作开展多年，有一些深层次的矛盾一直存在。超限超载为何屡禁不止？省交通综合执法局副局长张鸿飞剖析原因，主要在于面广量大、恶意竞争、执法人员不足等方面。具体来说，一是货运量急增与监管压力加大的矛盾。我省经济总量大，产业结构“两头在外”，公路货运量增长迅猛，从2004年的6.9亿吨，增长至2018年的13.9亿吨，日均货车流量46万辆，外省籍货车占比60%以上。全省交通综合执法人员不足6000人，车辆人员比77比1，监管压力较大，矛盾较突出。二是路网发达与固定站点布局难的矛盾。江苏高速公路4688公里，普通国省干线公路1.2万公里，农村公路14万公里，路网四通八达、联接顺畅、功能完善，路网密度全国领先。目前仅有94个固定超限检测站，科学布局有效卡口难度较大。三是运输企业小散弱与运输市场恶性竞争的矛盾。货运市场门槛较低，货运车辆总运力大于总需求，个体业户较多，供需信息不对称，导致货运市场自律与规范缺失，竞相压价、恶意竞争，形成了“多超多赚、少超少赚、不超不赚”的经营怪圈。此外，货运源头单位合法装载责任落实不到位，“政府主抓、部门联动、属地管理、社会参与”的治超工作机制不够顺畅，进一步加剧了超限运输治理工作的难度。
省公安厅交警总队副总队长王文通报了一组数据，从今年1月至10月，全省共发生涉及重型货车的道路交通安全事故3277起，造成了1635人死亡。死亡人数占道路交通事故死亡总数的18.8%。这些事故中，相当一部分肇事货车存在超限超载违法行为。
而在今年11月25日至12月1日省公安厅集中开展的“百吨王”查处行动中，仅7天内全省就查处了货车严重超限超载6438起，货车非法改装547起，查获73辆“百吨王”。
10月10日18时许，无锡312国道锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故，事故造成了人员伤亡和重大经济损失。为吸取教训，防范化解风险，省交通运输厅会同省公安厅制定并提请省安委会印发《从严开展公路超限超载运输治理工作实施方案》。
张鸿飞介绍，实施方案主要分为指导思想、工作目标、工作任务、工作要求四大部分，涉及货物装载源头监管、货运车辆监管、路面联合执法、非现场执法、“一超四罚”和信用联合惩戒等7个方面21条具体工作。同时明确了未来三年的治超工作目标。“未来三年要基本消除高速公路超限超载现象；100%监管重点货运源头单位；路警联合查获的违法超限超载车辆处罚率达到100%；本省籍违法超限超载车辆100%实施‘一超四罚’；因超限超载引发的道路交通事故逐年下降，普通国省干线公路超限超载率不超过2%。”张鸿飞说。
（来源：江苏新闻广播 施忆 编辑/沈源）
