很多人有这样的经历，上班高峰或者暴雪天里，打个网约车经常会被加价。11月21日，交通部会同国家发改委发布《关于深化道路运输价格改革的意见》，明确将对网约车实行市场调节价。根据市场调节价格后，网约车以后可以任性制定价格吗？消费者打车成本会不会上升呢？
【目前各家网约车平台价格不一 加价措施不尽相同】
新发布的《意见》里规定，各地应对网约车实行市场调节价。网约车平台公司应主动公开定价机制和动态加价机制，通过公司网站、移动互联网应用程序（APP）等方式公布运价结构、计价加价规则。今天，记者走访南京网约车市场发现，各个平台制定的价格都是各不相同的。
与普通的计程价格相比，网友和乘客更关心是网约车平台的加价问题，据记者了解，不少网约车平台都会有不同的加价政策。比如当处于高峰时段，周围司机较少，或司机距离乘客较远时，为促进成交鼓励司机更快接单，一些平台会对订单加价。
根据记者的调查，滴滴在出行高峰期间加价为每公里两毛钱，而T3则表示，他们不存在议价行为，曹操出行曾经被乘客投诉下雨时间随意加价，而其计价规则中也规定了远程调度费，即乘客选择调度的话，则需补偿一定的远程调度费。
【提前7天对外公示价格 可保障消费者知情权选择权】
一些行业内专家告诉记者，其实早在2016年的时候，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》就出台了，其中规定，网约车运价实行市场调节价。因此，这些年来网约车平台实际上都是根据市场来调节价格的。11月21日出台的《意见》只是强化了对网约车实行市场调节价的规定。
东南大学交通法治与发展研究中心教授顾大松表示：“这次还是对网约车实行市场调节价的重申，主要是加强了消费者的知情权和选择权的保障。”
进一步强化网约车价格市场调节功能，是否会让价格制定和价格肆无忌惮呢？
东南大学交通法治与发展研究中心教授顾大松说：“曾经确实出现过这种情况，比如高峰时候加价达到不可思议的程度。但是现在大部分平台还是实施了自我抑制的政策，以南京为例，市场竞争得比较充分，这家平台不行，可以找其他平台；还有网约车只是比较个性化的一种出行方式，南京还有很多其他公共交通。所以总体来说还好，平台肯定还是想争取更多乘客的，在竞争比较充分的地区实行市场调节价，想肆无忌惮涨价是很少的。”
记者注意到，这次出台的意见中也明确规定，确有必要的情况下，可实行政府指导价，以确保网约车市场健康有序发展。
【今日锐评：网约车"市场调节"离不开政府监管】
网约车来源于市场，确实不宜完全实行政府指导价，或者价格监管过度。当然，市场调节不代表任性调节，企业在定价和加价的时候，应当充分考虑乘客的接受程度。任性加价，最终还是会被市场所淘汰。此外，我们也看到，一些平台在行业蛋糕中占比很大，在定价过程中处于优势地位，如果他们任性调价，很容易会侵犯消费者的权益。因此，在确有必要的情况，政府的监管和干预不可缺少。
（报道/周忱 谢自强）
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