2017年7月1日，酝酿了30年终于出台的中医药界首部国家大法《中医药法》正式施行，如今两年过去了，这部法律落地情况究竟如何？10月14日，江苏省人大常委会召开《中医药法》贯彻实施座谈会，记者从中了解到，近年来我省中药产业发展势头良好，2018年全年，我省中药产业实现营业收入422.4亿元，同比增长13.5%。今年上半年中药产业规模占全国比重和占全省医药产业比重继续提高0.7个百分点和0.2个百分点。
“人才是中医药事业发展的根本”，中医药法颁布之后，南京中医药大学在学生中开设了《生活中的法律》这门包含“中医药法与职业生涯”内容的选修课，指导学生从法律文件中寻求生涯发展方向。目前，全省现有中医药人员36489人，其中中医执业（助理）医师数29070人，占全省医师总数的12.46%。
《中医药法》还提出，以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，可以取得中医医师执业资格。据省卫健委介绍，今年我省正式启动这一资格考核工作，215名民间中医专长人员报名参加资格考核。
在服务能力方面，全省有各类中医医疗机构1987个，二级以上中医医院均能提供治未病服务，65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药健康管理覆盖率分别达59.9%和70.7%；围绕重大疑难疾病防治，加强中西医协作攻坚，胃癌、慢性肾功能衰竭、甲状腺机能亢进症等3个病种中西医临床协作入选国家级试点项目。
“人到中年不得已，保温杯里泡枸杞……”当养生段子已经融入90后、甚至00后的日常生活，中医药如何发挥原创优势，站上国家科技创新驱动发展的“风口”？据省工信厅汇报，我省中药企业研发投入强度近4%，高于全国同行业研发投入强度近2个百分点，中药新药研制成果显著，全省拥有规模以上中药生产企业68家，涌现出近30个年销售额过亿元中成药品，建设了一批中药材种子种苗繁育基地，“2018年盐城市瓜蒌种植亩纯效益达1200元-2650元，宜兴实施在板栗树下套种元胡、白花蛇舌草，亩效益达9000元，药农种植效益明显高于常规稻麦。”
同时，针对原来中药产品稳定性和均一性难以有效保障的问题，企业和高校均采用先进科学技术装备进行智能化改造，一定程度上实现了中药饮片等中药参数精准控制。
不过，事实上，“重西轻中”“以西律中”现象依然存在，符合中医药特点的评价和标准体系有待完善。中医学术影响力不够的同时，发展也不平衡，省卫健委提出，南京、连云港、淮安3个市尚无县级三级中医医院；现行中医药服务收费项目少，尤其是针灸、推拿等收费价格低，制约了中医药特色优势发挥；13个设区市卫健委虽然加挂了中医药管理局牌子，但专职管理人员只有1-2人等，仍需要从制度层面落实“中西医并重”方针。据悉，我省的中医药条例将于明年上半年出台。
（来源：江苏新闻广播/丁凤云 编辑/沈源）
