在落实乡村振兴战略、推动睢宁高质量发展、
全面建成小康社会的征程中,
睢宁县因地制宜、创新施策,
激发广大党员干群积极性,
为生产发展留足空间,
为实现社会和谐做足保障。
基层协商民主建设开花结果
这几天,古邳镇半山社区城里组的居民格外忙碌。因为该小组通往城镇主干道的乡村小道正在施工。
古邳镇半山社区党支部书记李玉杨告诉记者,这条路全长4公里,经过三天的施工,已经铺了三分之二。邳睢路上的柏油渣变废为宝,为半山社区百姓铺设了一条通往城镇的路。
这条路计划投资2万余元,而这笔钱也是取之于民用之于民。今年7月,半山社区成立基层协商民主议事会,第一个议题就是将原先收不回租金的鱼塘全部收回,由社区统一发包出租。这笔租金,大家一致同意用于修整城里组这条破旧不堪的小路。
邳镇半山社区城里组居民 徐孝峰:确实民主协商大家都有益,这样是最好的。大家一起来商量,一起共同享受这个事,多好。
通过铺路的事情,半山社区村两委发现了协商民主的好处,决定将这种会议常态化发展下去。近期半山社区准备协商的议题是人居环境治理,拆公厕、猪圈是否赔偿、安装太阳能路灯让老百姓出行更方便等等。李玉杨说,通过这种形式,既把工作干好了,也得民心、顺民意。
2018年初,睢宁县按照协商于民、协商为民的要求,探索推进基层协商民主建设,初步走出一条以基层协商民主促进乡村治理、助推乡村振兴的新路子。今年以来,睢宁县分两批在44个单位进行试点,覆盖全县各镇(街道)、部分村(社区)和事业单位,坚持以规范化、制度化建设,解决基层协商民主常态化问题。
构建网格化社会治理新模式
在基层社会治理方面,睢宁县还创新建立网格化社会治理体系。王斌就是睢城街道后园社区的一名网格员。国庆临近,他和同事整天忙着在社区里走街串巷。
据了解,睢城街道网格员在网格内一日双巡,对辖区内的宾馆、网吧、食品店等进行安全检查,同时对辖区内的居民进行矛盾纠纷排查。发现问题及时登记,不能现场处理的上报到社区或街道,争取做到小事不出网格,大事不出社区,把矛盾纠纷化解在基层,使群众满意。
睢河街道以道路和河流为界划分网格,共划分1个一级网格,12个二级网格和35个三级网格,每个网格都有多名网格员负责巡查,街道全境形成了“1+12+35+N”的网格化社会治理格局。目前,网格化治理成效已经显现,网格员反馈的问题70%会在社区层面解决,社区解决不了的将形成工单,由街道来解决。
网格员是党的政策宣传员、问题信息收集员、矛盾纠纷调解员、民生事项服务员。目前,睢宁县已经建立党建领航的“1+18+400”网格化治理体系,全县18个镇(街道)、400个行政村(社区)已全部完成网格划分、网格编码、电子地图绘制、网格员终端配备等基础工作。同时通过乡镇综合执法改革的全覆盖,实现了社保就业等便民事项下沉到村。
除了基层协商民主建设和网格化社会治理体系,
领衔推动27项重点改革任务,
集中居住区房屋产权制度改革
镇域综合执法改革
医疗卫生体制改革、
集中居住区房屋产权制度改革等
一批重点改革事项稳步推进,
镇域综合执法改革经验全市推广。