8月19日荔枝新闻报道了南京雨花台区禹洲嘉荟星岛楼盘、工地围挡侵占盲道不说，售楼处前面的盲道竟然还集体消失了（详情）。报道后有知情人向我们反映，其实这家开发商还干了一件更霸气的事情，工地周围的五六百米人行道都被毁掉了。
8月20日，记者来到现场进行回访，发现开发商只是重新铺设了一小段盲道，而围挡、施工材料侵占人行道的行为仍然存在。记者再次找到了禹洲嘉荟星岛售楼处，一直等了三个多小时，开发商相关负责人始终没有露面。
知情人告诉记者，除了盲道的问题，这家开发商还违规改造了人行道。在江泉路人行道与车行道之间，原本有垂直角度的路沿隔离，以及统一的人行道板砖，但该开发商擅自将人行道开挖，重新铺上了与自己建筑风格相符的大理石砖。
对此，南京铁心桥街道城建科科长俞建玲告诉记者，开发商已经提交相关材料，目前来看施工手续是齐全的。而铁心桥街道城管执法中队执法人员也给出了同样的说法。“如果开发商提供规划手续，我们认为实施是合法的。”南京铁心桥街道城管执法中队倪钧说。
记者发现，开发商提供给执法部门的手续是临时施工门坡的手续，约定在施工过程中开发商可以设立两个门坡，每个门坡的长度为九米，其中包含园林绿化、交通、交管部门的审批手续。那么有了这个手续，真的就意味着开发商可以对工地周围的人行道随意拆改吗？
为核实具体情况，记者找到了雨花台区城市道路管理中心。负责项目审批的工作人员赶到现场后确认，开发商并不具备改造人行道的任何手续。
“这边改造的人行道已经超出了门坡的范围了，这边已经不属于门坡了，门坡是九米宽。改造人行道肯定不允许，是非法的。我们只是批准了门坡。我们没有行政执法权，由执法部门查处。”南京雨花台区城市道路管理中心孙强说。
在记者的一再要求下，铁心桥街道城管执法中队的执法人员再次来到现场。他表示，因为不懂专业知识，他们本能地认为有了门坡的审批手续就可以对人行道进行改造，工作中确实存在瑕疵。
《南京城市道路设施管理条例》第十六条规定，挖掘城市道路设施的，应该持建设工地规划许可证和相关设计图，向城市道路行政主管部门提出申请，办理挖掘审批手续，方可动工。执法人员称，他们将对此立案调查，并要求开发商立即对人行道进行修复。
截至记者发稿前，这家楼盘一位负责人与记者取得联系，他称，原先人行道上有些路砖已经破损，公司担心会影响整栋建筑的形象，于是就将人行道开挖后，按照自己的意愿改建。改造人行道的施工，确实没有手续。后期他们会配合执法部门调查，尽快整改到位。对于此事，我们也将继续关注。
（来源：《零距离》记者/何畔 编辑/蒋婕）
