为全面深化医药卫生体制改革，推进健康南京建设，提升南京卫生健康工作高质量发展的首位度。近日南京市卫健委发布《南京市深化医药卫生体制改革实施方案（2019-2020）》（以下简称《方案》）。根据方案，到2020年，南京市常住居民每千人口拥有病床、执业（助理）医师、注册护士分别达6.5张、3.2人、5人。同时，在分级诊疗、全民医保、药品供应保障等和市民生活息息相关的制度上，《通知》都有详细说明。
关键词：分级诊疗
全市“医联体”核心医院每年下派医务人员不少于400名。
全市实施分级诊疗管理的病种不少于10个。
到2020年，实现家庭医生签约服务制度全覆盖，做到“签约一人、履约一人、做实一人”。到2020年，打造26个省级特色科室、200个市级特色科室；全市政府办基层医疗卫生机构100%达到省定建设标准；100%的社区卫生服务中心（镇卫生院）能够提供中医药服务；2-3个区中医院达到三级中医院建设标准。
关键词：全民医保
全面实施城乡居民基本医疗保险和大病保险市级统筹。职工医保、城乡居民医保政策范围内住院医疗费用基金支付比例稳定在84%和70%左右。巩固提升省内和跨省异地就医联网结算水平，进一步方便异地人员就诊结算。
全面实施预算总额管理下以按病种为主的多元复合支付方式，按病种付费的病种数达到180种以上。将符合规定的各类中医诊疗项目纳入医保基金支付范围。将大病保险报销比例提高到50%以上，提升大病保险保障水平。
关键词：药品供应
实行短缺药品监测信息每月零报告制度。实现全市公立医疗机构短缺药品监测直报工作全覆盖。完善市级和医疗机构分级短缺药品储备制度，确定市级短缺储备目录、计划和承储单位，落实储备资金。实施慢性病“长处方”和上级医院“延伸处方”服务，探索在医联体内促进双向转诊的用药方式和途径。
推动医药分开，医疗机构不得限制处方外流，患者可凭处方到药店购药。加大药品市场调整力度，使药店逐步成为向患者售药和提供药学服务的重要渠道。
关键词：医疗建设
推进各级妇幼保健机构和计划生育服务机构资源整合，到2020年建成覆盖城乡居民的现代妇幼健康服务体系，全市妇幼保健计划生育服务机构健全率达到100%。建立专业公共卫生机构、综合和专科医疗机构、基层医疗卫生机构“三位一体”的疾病综合防治体系。二级及以上公立医院100%设置公共卫生科。二级以上医院普遍提供分时段预约、智能导医分诊、诊疗实时提醒、检查检验结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务。远程医疗服务实现所有社区卫生服务机构（镇卫生院）全覆盖，全市所有区向签约居民开放电子健康档案查询。80%的三级医院电子病历应用水平年内达到国家4级以上。
（来源：金陵晚报 编辑/郭文静）
