游客在逛东关街
现在外地游客来扬州，东关街是必去景点之一。改造后的东关街从2009年开街，越来越火，“人山人海”成了假日东关街的常态。东关街的游客量已经接近了“天花板”。东关街区的旅游转型路在何方？三和四美商学院地块改造在即，如何借此机会打造升级版的东关街，带动古城复兴？近日，由市委宣传部、扬州报业传媒集团、扬州广电传媒集团联合打造的《市民论谈》第99期，邀请相关部门的代表、热心市民、专家围绕这些话题展开讨论。
东关街旅游目前质态如何？
扬州市名城建设有限公司副总经理吕宏祥介绍，东关街已经成为扬州古城旅游必不可少的城市名片。2018年，东关街接待中外游客超过1400万人次，最高日游客量达到15.9万人。游客热力图显示，最高峰时期游客量达每小时1.4万到1.7万人，算下来大概每平方米3到4个人。
扬州市自然资源局用地规划管理处处长高亦蓉介绍，2015年国家旅游总局发布景区最大容载量的核定导则，明确了历史街区最大容载量的参考数据：人均空间负荷每人占2到5平方米。而东关街最高峰是每平方米有3到4个人，这一方面体现了东关街旅游发展超出了预期；另一方面也说明旅游空间包括设施配套、相关的环境舒适度方面还有待提高。
做大东关街旅游存在哪些瓶颈？
游客在东关街上平均停留多少时间？东关街商户王建表示，很多团队导游给游客的时间是45分钟以内，因此游客只能蜻蜓点水走马观花式游览。
有游客在网上发表点评称：东关街的房屋、街道很古朴，不过商业化也很严重；停车很难；逛东关街感觉就是吃吃小吃，买买小物品，大部分是全国各地都有的，感受不到扬州风情。
对此，扬州市导游协会秘书长龚吉林表示，东关街被淹没在“美食一条街”里面，自身特色不太鲜明。到江南古镇，临河搁个小桌子，在那喝着吃着，很有味道，就可以让游客停留下来。
扬州大学建工学院副院长刘雨平认为，空间格局，包括文化和旅游业态的配置，影响着旅游体验，游客不是不想停下来，关键你有没有办法让他停下来。
历史文化内涵如何做出来？
吕宏祥表示，这些年来对传统特色文化店铺有一定的资金扶持。传统文化产品火不起来，还有另外原因，就是市场吸引力不够。只有创新，才能使传统技艺与工艺得到新的活力，从而体现其价值。
刘雨平认为，要把真正体现历史文化的内涵做出来。大家感觉东关街没有扬州味道，可能跟我们文创产品的缺失有很大关系。让商业和文化相互促进，可能会起到很好的效果。
特约评论员孟瑶认为，游客既要去寻古，体验那样一种味道，又要现代服务。乌镇不仅打通了老建筑，以五星级水准、专业团队运营，也做戏剧节、话剧节，做得有了国际影响，它已经不再是简单的在自己的历史和文化里面去寻找亮点，而是针对现代人的需求做更高端的东西。
“东关片区”如何整体打造？
扬州古城，不只有东关街。为什么这些年就是东关街那么火爆，附近景点却不温不火？
对此，个园副主任张红玲表示，要根本解决这个问题，还是要从“东关片区”层面上来统筹考虑，首先要做攻略，哪些东西是吸引游客必去、必玩、必看的，事先做好整体规划，游客就不止逛一条街了。
刘雨平认为，东关街现在最大的问题就是没有进行好的组合。另外，空间形态过于单一，完全可以把它跟周边的街巷和停车场、出入口，包括汪氏小苑等景点，合理进行流线上的组合、串联。目前扬州旅游资源跟文化资源的行政分割还是比较突出的，应该打破这种行政壁垒。在规划上，应该作为一个整体来考虑，包括停车场、出入口、商业文化的配置。这样的话，就能够真正把资源优势发挥出来。
吕宏祥表示，把东关街的旅游向周边延伸，在多年前就已经注意到了。现在怎么做？一是把三和四美和商学院地块有效用起来。目前已邀请了全国知名公司，对地块进行旅游策划，弥补东关街的不足，和东关街错位发展，同时把东关街的文化产业和休闲产业引入到这个地块里面来。另外，致力于把东关街、双东片区等众多景点有效串联起来，这是下一步需要做的事情。
