如何破解民办高职院校发展困局?民革界别江苏省政协委员建言献策

2019年06月16日 09:43:53 | 来源:我苏网

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   近年来,国家出台一揽子大力发展职业教育、推动职业教育大改革、大发展的政策。对于民办高职院校来说,可谓机遇与挑战并存。昨天(6月15日)上午,民革界别江苏省政协委员调研座谈会在金肯职业技术学院举行。与会代表围绕新时期民办高职院校的招生、教学、师资培养等问题建言献策。

  民革中央常委、江苏省主委、江苏省副省长陈星莺出席座谈会。

  江苏民办高职院校现状:招生难;资金来源单一

  目前,江苏共有22所民办高职院校,均在高招录取的最后一个批次,即注册入学批次招生。近年来,这22所院校的招生工作普遍面临较大的压力。

  一是省内生源不足。江苏省内普通高中毕业生人数近十年来不断减少,在放开公办高职院校提前招生后,相当部分的对口学生被公办高职院校提前录取,参与普招注册入学批次的生源所剩无几。

  二是出省计划落地困难。江苏民办高职院校近几年来普遍加大了对外省特别是中西部地区省份的招生宣传力度,外省学生到江苏求学的意愿比较强烈。但招生计划落地较难。

  三是民办高职院校不依赖国家补贴,90%以上的经费来源都取自学费,学费标准相比公办院校高出不少,学费造成的巨大差距让民办高职院校在和公办院校的竞争中处于弱势。

  四是绝大多数民办高职院校在专业设置方面“同质化”现象严重,开设专业时,完全照搬公办高职院校,缺少自己的特色。

  五是从教师职业规划来看,在关乎教师切身利益的“五险一金”、评优、评先、职称评定、科研等方面,民办高职院校处于弱势,不利于民办高职院校师资队伍的稳定。

  六是民办高职院校信贷限制较多,融资难度大、成本高。对于民办高职院校而言,既没有稳定的政府拨款,也不能以教学资产抵押,贷款难度相对较大。银行在决定是否给民办学校贷款时会综合考虑许多因素,审批更加严格,往往需要学校提供非教学资产抵押,第三方保证等担保方式。这样就加大了学校的融资难度和融资成本。

  民办高职院校困局破解之道:“合并同类项”;与公办高职院校错位发展

  研讨座谈会上,政协委员们认为,新时期给民办高职院校带来更多的是机遇,要积极迎接挑战,破解民办高职院校发展困境。有委员提出,国家能否出台政策,减少民办高职院校跨省招生的限制,让全国各地的考生都有机会进入自己心仪的省份与院校。

  省政协委员缪玉溶建议,民办高职院校要实行“专业技能教育与人文素质培养相融合”的育人方针,努力将学生培养成国家、社会所需的人才,为高质量建设“强富美高”新江苏提供有力支撑。民办高职院校要探索适合的育人模式,确定合适的评价和质量标准,办出自己的特色,办出自己的影响和社会地位。切实把育人的责任扛在肩上,不轻言放弃一个学生,不轻易流失一个学生。

  省政协委员张华贤建议,民办高职院校集中校内外优质资源办特色专业,以特色吸引考生填报:“部分院校尽管条件不成熟,但仍设置了30多个专业。实际上这些院校完全可以进行布局调整,‘合并同类项’,集中力量办好3-5个特色专业,而不是进行同类的、低层次的竞争。”

  还有政协委员建议,政府部门应制定政策,保障民办高职院校教师在职称评定、业务培训、社会保险、失业保险、医疗保险等方面与公办教师享有同等权益,这也是加大扶持民办高等教育的举措。 

  金肯职业技术学院院长宋丁全认为,职业教育师资不同于普通教育师资,光靠国家、靠高校进行培养,很难适应市场的需求,要联合企业进行挖潜。“和学生一起去企业实习的时候,教师也以学生这样的身份去学习,同时来管理学生。”宋丁全说,“企业派老师来学校给学生上课,这也是一个重要的补充。”

  (来源:江苏广电融媒体新闻中心/姜坚 仇煜 )

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