对企业来说，营商环境的好坏关乎未来发展，更是他们"用脚投票"，选择在哪扎根的关键。江苏以"3550"改革为抓手，基本实现了3个工作日完成企业开办、5个工作日获得不动产登记，50个工作日完成工业建设项目施工许可审批的目标。这其中施工许可证的审批，江苏更是快人一步。省政务办最新公布的《2018营商环境评价通报》显示，在全省抽查的866个案例中，施工许可证的审批时间平均只需13.2个工作日，明显优于其他地区。这是真的吗？日前，记者走访了一家刚开工不久的企业，一起听听他们的办证经历。
镇江新区某生物医药企业毛慧渊：这个是我们企业的二期工地，建筑面积大概是200亩左右。建成以后主要是推动我们企业生物新药的量产。这个项目在项目施工许可证办理的时间是很短的，审批时间的话大概就15天左右，当时真的没有想到，完全出乎我们意料。
毛慧渊：这个就是我们当时办理施工许可的评价表，表里详细列出了各个环节的审批时间点。首先我们在办施工许可证的时候，要解决的就是立项和土地这块的问题。我记得当时国庆节没过多久，我们就开始着手准备这个事情了。因为现在有很多代理中心，他们会有专门的人员，帮我们做一些预审，代批（代办）的工作，加起来三个工作日左右就办好了。
2018年10月15日，项目备案、核准，当天完成；2018年11月29日，建设用地规划许可证的核发，当天完成；2018年12月3日，建设用地供地审查，当天完成。
毛慧渊：有了土地手续之后，我们就要开始着手准备施工图了。这块以前我们是最怕的环节，我们以前要扛着很重图纸跑很多部门。现在，我们当时差不多12月13日把设计图纸传到网上，然后就等消息了。具体他们部门怎么去协作运转我就不太清楚了，反正差不多一周左右的时间，他就通知我们，可以在网上下载带有电子章的图纸了。
2018年12月13日——12月20日，施工图设计文件审查，建设工程抗震设计审查，共六天办结。
毛慧渊：最后一个阶段主要就是建设工程许可证的办理，还有各个合同去备案，涉及到大概有7、8个流程。以前的话是要跑住建局、城乡建设局、行政审批局各个局去办理，现在我们一次性把交材料递到审批中心，然后他们里面各个部门去进行同时的运作。最快的是半天，最长的也不超过两天。加起来也才6个工作日。最后我们赶在2019年前就拿到了施工许可证。
2018年11月7日起始，其他6个备案事项，共计3.5个工作日办理；2018年11月28日，设计合同备案，2个工作日办理；2018年12月29日，建筑工程施工许可证的发放，0.5个工作日办理。
毛慧渊：感觉这个十五天的时间真的不是吹的，你也可以看到这些时间节点记录的都很清楚，当然非常高兴，对于企业而言，时间就是金钱啊，越早开工就越早能抢占市场。发自内心的讲，真的要为我们江苏的营商环境点个大大的赞！
江苏台记者李俊彦：企业这本"时间账本"，是江苏审批时间大幅缩短的凭证，更是企业"获得感"提升的有力印证。相比于企业开办和不动产登记，施工许可证的办理因为涉及的环节多、部门多，可以说是"3550"改革中最难的一块。在以往，这些环节仅政府部门的审批，就得两三个月时间。从两三个月到如今的15个工作日，效率提升的背后，关键在于各部门壁垒的打通，以及审批的流程再造。
（江苏广电融媒体新闻中心记者/李俊彦 赵夏楠 亓晨 编辑/刘瑷辉）
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