“谢谢你们这么快就为我要来了工伤待遇......”近日，江苏省沭阳县绿雅（江苏）食用菌公司职工高某专门来到该县劳动人事争议仲裁院送锦旗。原来，他因工伤与单位发生争议，讨要应得赔偿未果后选择了申请劳动争议仲裁。该县劳动人事争议仲裁院受理后，做了耐心细致的调解工作，最终促成双方达成调解。当天下午，用人单位就把55000元调解款交到了高某的手中。
这是近年来宿迁市不断强化基层劳动人事争议调解工作的一个缩影。宿迁市通过创新劳动人事争议调解工作机制、加强基层调解组织建设、配齐基层调解员，实现了服务企业发展和保护劳动者权益“双维护”。
据统计，今年一季度宿迁市共结案1966件，其中，仲裁调解结案252件，案前调解或在调解组织达成调解协议的1579件，调解成功率达到93.1%。
一案五调
柔性化解劳动争议
“才两个多星期，就通过调解拿到了这笔6万3千多元的工伤赔偿费用，对我来说可真是及时雨……”近日，宿迁惠升管业有限公司职工叶某对宿迁市劳动人事争议仲裁院的工作人员连声道谢。
在宿迁市，今年来像这样平稳化解的案件还有许多。宿迁市劳动人事争议仲裁委员会创新“一案五调”工作方法，柔性化解劳动争议，以最小的成本、最快的效率化解纠纷在基层、解决矛盾在萌芽，维护当事人合法权益。
突出案前调解，调解关口前移，对一些争议事项简单、明了，标的少的案件暂不立案，邀请单位和职工面对面沟通调解。
注重庭前调解，立案后从双方当事人提供的证据中分析没有达成调解的症结，做好沟通工作，想方设法平息争议。
开展庭中调解，在庭审过程中的调解阶段进行调解，灵活运用换位思考法、利弊对比法等，竭尽全力化解争议纠纷。
强化裁前调解，发放“仲裁建议书”，提出规范用工管理建议，力促庭后能调解成功。
做好案后调解，在案件调解或者审理结束后，跟踪掌握用人单位法律义务和职责履行情况，了解职工权益落实情况，确保真正达到“案结事了人和”的目的。
织密基层网格
促进就近维权
“俺腿脚不方便，又不会上网，正愁不知道去找谁主持公道呢？没想你们就在村子里，这么短时间内就帮我要到了5600块钱的工资。真是太谢谢你了。”家住宿迁市宿豫区陆集镇河湾村八组的刘某拉着该村调解工作室调解员杜杭的手激动地说。
为方便广大当事人就近维权、快速维权，宿迁市劳动人事争议仲裁委员会按照“六到位”标准，大力推进基层调解组织规范化建设，实现调解室到位、调解员到位、办公设施到位、信息系统联通到位、制度规范到位、台账资料到位。
他们充分发挥乡镇（街道）调解组织主渠道作用，在企业较多的村（社区）设置调解工作室，将专业性调解服务延伸至最基层。积极探索新模式，采取与工会、开发区（园区）和行业协会共建的方式，建立实体化运作的调解组织长效工作机制。以争议多发易发的非公企业为重点，推动建设运转有效的企业劳动争议调解委员会，大力开展争议内部协商调解工作，实现企业内部企业方与劳动者对话沟通顺畅，争议源头预防有效落实。
目前，该市已在99个乡镇（街道）设立了劳动人事争议调解中心，18个乡镇（街道）在人民调解委员会设立了劳动人事争议调解工作室，123家企业成立了企业调解委员会，在市、县（区）、乡镇（街道）建立了“三条防线”，织牢了调解组织“三级网格”。
多元练兵比武
打造过硬队伍
“5天的培训、6位教授的授课，内容既有劳动人事法律法规的理解与适用，又有调解仲裁实务操作指引。作为一名调解员，我获益良多......”宿迁市苏宿园区可成科技有限公司调解员袁梦梅谈到在苏州大学接受的业务培训时感触颇深。
宿迁市劳动人事争议仲裁委注重基层调解员业务能力提升，通过联合高校培训、开展岗位练兵、举办技能竞赛、业务研讨交流和庭审观摩等“练兵比武”活动，多渠道提高调解员素质。此外，宿迁市通过举行专题知识讲座、研讨典型案例、召开调解工作座谈会等形式，开展基层调解业务交流。
近年来，该市培训基层调解员150余人次，组织80名调解员进行岗位业务技能竞赛，2人获评“宿迁市五一劳动奖章”。
