在公共空间治理工作中,泗阳张家圩镇聚焦村级集体经济薄弱短板,从盘活村级公共资源入手,以“公开排查、公正处置、公平共享”为原则,开展集体资源公共空间治理开发,推动一二三产业融合发展,有效助推经济发展、帮助群众脱贫致富。

4月16,记者来到位于张家圩镇颜圩村的颜倪河七斗段看到,河道两岸土地平整,河道里水流清澈。在河岸东侧的一块田地里,不少村民正忙着栽植菊花苗。据颜圩村村支部书记介绍,这些栽植的花苗成活后,将移栽到颜倪河河道两岸,用来发展村集体经济。正在忙碌的村民刘翠荣告诉记者说,自己平日和大家一起来栽菊花苗,每天能赚上几十元。
张家圩镇颜圩村村民 刘翠荣(小孩送上学后来干活,不用跑远路,六十块钱一天不错,赚点钱补贴家用。)
张家圩镇颜圩村村民 颜士巧(又能带孙子又能赚钱,不是挺好的嘛,育花苗一天赚六七十块钱,今后再栽花一天也赚六七十块钱。)

据了解,颜倪河南北贯穿张家圩镇7.5公里,此前两岸公共土地长期被附近居民占用种植小麦、红薯、玉米、大豆等农作物。在清退不合理占用公共资源工作中,张家圩镇于去年在颜圩村进行试点,动员党员干部率先垂范,带头交出占用土地,做到公共处置,把问题资产管起来。
张家圩镇颜圩村党支部书记 颜晓舟(发动自己亲戚带头退出,那些年纪大的、长期占用土地种地的人,他们心里对这件事情理解不透,我们对他们仔细说服,告诉他们到时候他们退出土地,我们种植上菊花,他们帮种帮收,他们所获得的利益可能要比以前种地高出很多。)
2018年6月夏季换茬时节,收回颜倪河东岸和六斗购两岸被占用土地120亩。那么如何有效盘活这些公共资源,让综合效益强起来呢?对此,颜圩村将前期清退出的120亩河滩地入股村土地股份合作社进行整理开发,种植小黄菊、金丝皇菊等菊花品种。

张家圩镇颜圩村党支部书记 颜晓舟(全部120亩的土地收入应该是在15多万元,我们带动了将近四十多位村民就业,有几个销售点,一个是安徽,一个盐城,还有近一点的淮安,收购商自己来车来运输走。)
今年经过进一步宣传发动,目前颜圩村区域内的320亩河道两岸土地全部清退完毕,这些清退的土地也将全部种上菊花。不过随着种植面积的增大,菊花苗购买成本也在增多,为此,颜圩村今年自主培育菊花苗,育苗基地总面积达100多亩,届时除了供本村栽植外,还将为全镇范围的菊花栽植提供花苗。
张家圩镇颜圩村党支部书记 颜晓舟(我们去年全部是购苗,购苗的成本比较高一点,我们育苗和购苗成本相差一半,我们今年打算自己搞两个生产线 烘干线,我们这样又减少了很多成本,特别是烘干成品卖的时候,我们又增加了利润。)
通过颜圩村的成功试点,2018年11月,张家圩镇要求颜倪河沿岸6个村居统一将河滩土地收归村集体发展菊花产业。
张家圩镇党委副书记 镇长 葛世伟(目前共计收回770亩左右土地,目前正在进行土地的平整,我们在5月底进行河岸两边所有菊花的种植,发展集体经济,通过两岸菊花的种植,我们预计可为沿线6个村居 ,集体经济收入增加到80多万元,带动老百姓劳务就业,预计可达到收入60多万元。)

颜倪河河道整治只是张家圩镇做好集体资源公共空间治理开发工作的一部分。在公开排查过程中,张家圩镇村联动开展清产核资和资产资源回收工作,对多种占用公共空间行为进行处置。
张家圩镇党委副书记 镇长 葛世伟(对我们前期各个村居擅自占用,公共空间集体资产的这种行为,进行全面的排查,对我们村居签署的显失公平的合同,超期的合同进行全面的清理,目前我们收回占用公共空间,土地面积大概在一千亩左右。)





